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深圳市南海成长创业投资有限合伙企业执行合伙人郑伟鹤日前在清科创业投资俱乐部第64期活动上表示，境内退出还是政策与制度问题，去年新股上市“国进民退”所体现的政策取向值得反思。
据统计，2007年共上市125只新股，其中沪市25家大公司共筹资4000亿元人民币，深市中小板100家中小企业仅仅融资390亿元人民币，不到沪市的十分之一；今年上半年沪市4家公司融资668亿元人民币，深市64家中小板公司仅融资264亿元人民币。
郑伟鹤指出，资本市场不仅在融资金额方面对国有大企业倾斜，在过会率方面国有大企业也明显高于民企或中小企业，个别大国企还作为特例获得了上市资格。
与会人士认为，创业板迟迟不能推出，对于中小企业发展、创新战略与经济结构调整均产生不利影响，亦打击了民间资本投资的积极性。
目前中小板有300多家企业在排队轮候过会上市，从申报到上市的时间已从早期最快的100天延长到了3-6个月，目前6个月为正常申报上市时间。郑伟鹤等创投界人士对于新股上市审报效率感到担忧，担心会延长至6-9个月甚至更长，在这种状况下，创投企业的Pre-IPO策略已经失去概念意义。
据悉，在美国经济快速成长的上世纪80-90年代，其股市一年可上市300-400家新公司。“（我们的上市）审批制度是否需要进行调整？”创投界人士认为监管部门对此应当予以高度重视。
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