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铁路建设或将减速 中西部投资不挣钱

2013-12-21 09:32:51 来源: 华夏时报

12月11日,没有阳光的烟台有些冷。在烟台开发区崔家庄中铁十局的建设工地上,轰隆隆的挖掘机向下挖出第一铲土,至此,龙烟铁路(龙口至烟台)正式开始施工。这条总投资63亿元的铁路于2012年9月得到批复,今年7月项目施工图通过了中铁总公司工管中心审批。  

这并不是年末新开工的唯一一条铁路。11月9日,铁总宣布将年内开工项目由原计划的38个调整为47个,9条新增铁路将拉动553亿元资金,将原本的投资规模由4160亿元增至4713亿元。  

“新开工的项目可以加快铁总投资进度,是铁路多次用于完成投资计划的方法之一。”业内人士告诉《华夏时报》记者。根据往年的规律,到年底的时候,为了完成全年目标,通常会迎来一拨铁路投资建设的高潮。  

“铁路建设一般年底结算,12月的资金投入常常比前几个季度的和加起来都多。”发改委综合运输研究所原所长董焰表示。不过,即使是在建设力度最大的时期,单月完成近1500亿投资的情况也并不多。“能否完成还要看实际情况。”董焰表示。  

年内规划能否完成有待检验,而在即将召开的全国铁路工作会议上,新一年的投资规划即将公布。而让中国工程院院士王梦恕担心的是,如果投资规划力度小于今年,“十二五规划或完不成。”  

年底加速  

按照铁总统计的数据显示,截至上个月底,全国共完成铁路固定资产投资5114亿元,其中完成基建投资4483亿元,环比10月分别增长37.87%和18.35%。根据此前的目标,今年全国铁路固定资产投资额为6600亿元,其中基本建设投资5300亿元,目前铁路固定资产投资和基础建设投资距离全年目标还剩下1487亿元和817亿元的缺口。  

据铁总内部相关人士介绍,年内计划开工的47个项目都已完成施工图设计,年底前将全部开工建设;福州至平潭铁路、成都至蒲江铁路等项目近期将进入全面施工阶段;到今年底,成都至贵阳铁路乐山至贵阳段、石家庄至济南铁路客运专线、连云港至盐城铁路等项目也将陆续开工建设。  

这带来了建设单位的繁荣。中国铁建日前发布公告称,该公司近日中标九大工程,中标价合计约人民币490.7635亿元,约占2012年营业收入的10.13%。这是第四季度以来,中铁建发布的第7次重大工程及BOT类项目中标公告,共涉及金额1366.483亿元,约占上年营收的28.22%。  

不仅是中铁建,12月9日,四川路桥公布两份中标通知,分别为四川路桥集团中标成都至贵阳铁路乐山至贵阳段站前工程,金额25.46亿元,路桥集团与中铁四局联合体中标成昆铁路米易至攀枝花段扩能改造工程,金额13.84亿元,两项工程总金额共计39亿元。  

“这个月工程赶得很厉害,大家都很紧张。”一位铁路建设工程指挥部工作人员告诉记者。加紧建设的背后,是11月全国铁路投资的巨大增幅。统计数据显示,11月全国铁路固定资产投资和基本建设投资分别为821.14亿元和648.34亿元,环比分别创下37.87%和18.35%。  

但相比去年,这个增幅并不明显。数据显示,11月的铁路基础建设投资额相比去年降低了7.52%。  

“要想完成今年目标,实际非常容易,把资金向新开工的线路一划拨就可以了。这和其他单位的突击花钱还不太一样,可能不会受到影响。”董焰表示。

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