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公务员工资改革 必须压缩不合法不合规的灰色福利

2014-11-04 11:25:08 来源: 燕赵都市报

公务员工资,一直是舆论热点话题。目前,我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度,影响的显然不只是公务员的个人福祉,更关系到国家的治理体系与成效。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,“就现阶段来看,我觉得公务员的月薪平均应该在5000元左右,其中最好的能达到8000元至1万元。”

在舆论场中,公务员已被标签化,基层公务员晒工资不仅无法博得理解和同情,反而沦为被揶揄和讽刺的对象。比如日前某基层公务员自曝工资清单,称工作30年,每月2643元。不出意外的是,这种悲情几乎招致众口一词的吐槽。  

毋庸讳言,不少地方的基层公务员确实工资不高,但压力不小、事情不少。如果想当然认为他们个个大权在握,人人都能权力寻租,绝属偏见。还有人认为,基层公务员“工资基本不用”,权力就是“本钱”,可勤“捞”致富。这种浪漫的想象与夸大性的一厢情愿,也造成了公务员热。据统计,被称作“中国第一考”的国考,报名人数已由1994年的4400人,增至2014年的152万人。孰料,一些人如愿以偿考上公务员却大失所望,没干几年就黯然辞职。  

对收入不高、压力特大的基层公务员确应适当调高工资,否则就无法提高他们的工作积极性。当然,收入与付出应成正比,有多大的权力就应该承担多大的责任,有什么样的待遇就要匹配什么样的公共服务。正如有网友所称,公务员的收入应该与其服务成正比,检验其服务好坏的唯一标准就是百姓的认可程度。目前大家对公务员服务能力的总体评价还比较低,要涨工资,宜先涨其服务态度。  

包括基层公务员在内,公务员工资要调高,必须公开透明。不少人之所以对公务员工资持我不信的态度,正在于公务员工资不够阳光,公众的知情权难有保障。政府信息公开本应包括公务员薪酬信息的公开,这体现在不同机关、不同级别的公务员应公开其工资水平,还体现在公务员的工资变动情况也要公之于众,接受公众监督。  

加工资与减福利应同步进行,即必须压缩相关不合法不合规的灰色福利。一些公务员工资不高,而他们有其他阶层难以企及的住房福利、完善的养老保障等等,如果不并轨,如何服众?正如有学者所称,最好让公务员的工资性报酬与企业职工的工资性报酬的支付规律,大体吻合起来,即削减公众无法享受的一些备受争议的公务员福利,同时将公务员的现期工资性报酬提高到一个合适的水平上来。  

开正门、关后门、清旁门,公务员薪酬如果能够形成立体而严格的制度安排,公众的不解和不满就会少一些。一个正常而向上的社会,公务员工资不应太低,也不能过高;公务员工资应该透明,而不是秘密;公务员工资须与服务对称,纳税人应享受相应的公共服务。如果达成了这些常识性共识,公务员工资就不会再被口水所裹挟。

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