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31名省级纪委书记 55岁左右是主力有5名女性

2015-01-12 12:15:45 来源: 京华时报

2014年,中纪委发布重点工作,其中就包括制定省级及中央企业纪委书记、副书记提名考察具体办法,完善派驻机构统一管理。作为党内的纪律监察机构,中央纪委及各级纪委都肩负着监督党员维护党纪的职责。随着反腐斗争形势的变化,除了中纪委,全国31个省份现任省级纪委书记更成了地方反腐的主要力量。中纪委打大老虎,省纪委抓小老虎。31名省级纪委书记他们都是谁?他们有着怎样的人生经历?他们是如何成为主管一方反腐的纪委大员。记者梳理发现,31名省级纪委书记中,曾有过多年纪检监察或干部管理经验者占半数以上。  

数据  

55岁左右是主力有5名女性  

记者梳理发现,在现任31名省级纪委书记中,年龄在55岁以下的有6人,56岁至60岁的有10人,60岁以上的有15人,多数人任职时都不满60岁。其中,最年轻的当属甘肃省纪委书记张晓兰,出生于1965年11月,今年刚满50岁,而在2012年她刚任现职时年仅47岁。其次是1964年9月出生的福建省纪委书记倪岳峰,今年也刚刚51岁,2013年任职时仅49岁。  

此外,52岁的西藏自治区纪委书记王拥军、54岁的山西省女纪委书记黄晓薇也都是比较年轻的省级纪委书记。31名纪委书记中,年龄最大的是北京市纪委书记叶青纯,出生于1953年4月,今年满63岁,2010年任现职时58岁。其次,现任湖南省纪委书记黄建国比叶青纯小两个月。  

31位省级纪委书记中,有5位为女性,她们分别是山西的黄晓薇、江苏的弘强、甘肃的张晓兰、海南的马勇霞和新疆的宋爱荣。此外,在已卸任的省级纪委书记中,女性也有多位,分别是黑龙江的李延芝,陕西的王侠和甘肃的蒋文兰。值得一提的是,甘肃省前后两任纪委书记都是女性。  

近4成是中央党校研究生  

在这31位省级纪委书记中,仅有1位为在职大专学历,是广西壮族自治区纪委书记邓卫平。5名为大学学历,分别是山西省纪委书记黄晓薇,东北工学院毕业;安徽省纪委书记王宾宜,中央党校大学学历;西藏自治区纪委书记王拥军,南京大学毕业;此外,浙江省纪委书记任泽民和江苏省纪委书记弘强,他们公开简历中仅有大学学历字样,未做详细说明。  

其余省级纪委书记,学历构成分别为博士2人、硕士23人。  

记者梳理发现,在这31位省级纪委书记中,有12位的档案上都有中央党校研究生毕业的经历,占总数的近4成。  

为什么会有这么多省级纪委书记毕业于中央党校。根据公开报道的中央党校研究生报考条件显示,报考对象须为党政机关、国有企事业单位、军队和武警系统的县、处、团级(或相当于县处团级)及以上干部。或者党校、高校、科研院所及新闻、出版、政策法规研究部门等单位中级及以上专业技术职称人员。  

多出自纪检组织政法系统  

在31位省级纪委书记中,有12位省级纪委书记任职前曾从事过与纪检监察相关的工作。其他人中,多数曾有过政法系统、组织人事系统的工作经验。  

如北京市纪委书记叶青纯,曾担任中纪委驻最高检纪检组组长。2006年起任河南省纪委书记。2010年调任北京。再如山东省纪委书记李法泉,曾任天津纪委办公室主任、天津纪委副书记,后调任吉林省纪委书记,直到2011年才调至山东省担任纪委书记职务。  

此外,很多省级纪委书记都有主管人事的组织部门的工作经验。如重庆市纪委书记徐松南,曾任宁夏回族自治区党委常委、组织部部长兼自治区党校校长,2012年3月任职重庆市纪委书记。  

再如浙江省纪委书记任泽民,先后担任过中纪委驻新闻出版总署纪检组组长、山西省组织部部长,2009年调任浙江纪委书记。  

出自政法系统的如,江西省纪委书记周泽民,曾任最高法政治部主任,后到江西任纪委书记一职。再如安徽省纪委书记王宾宜,1993年之前长期在湖北省公安系统工作。1998年至2008年在新疆工作期间,历任自治区国安厅厅长,自治区公安厅厅长、党委书记,自治区政法委书记等职。2010年9月调任安徽。  

超7成纪委书记空降任职  

这31位省级纪委书记中,有22位为空降任职,占总数的三分之二。在空降任职中,又分为异地空降和中央空降两种。上述31人中,有4人是由中央单位直接空降至地方担任省级纪委书记的。其中包括原为中央纪委常委、监察部副部长的黄晓薇空降至山西任职省级纪委书记。北京市纪委书记叶青纯,曾是中央纪委驻最高人民检察院纪检组组长、最高人民检察院党组成员。2006年空降河南担任纪委书记,2010年又异地调任北京市纪委书记。  

另一种空降任职为异地空降,这是大多数现任省级  

纪委书记的常态。如吉林省纪委书记陈伦,原为福建省纪委副书记,后调任吉林省纪委书记。贵州省纪委书记宋璇涛,原为河南省政府副省长,2010年异地调任贵州纪委书记一职。  

此外,有9位省级纪委书记长期在当地工作,如新疆的宋爱荣,从参加工作一直在新疆工作,2008年任自治区党委常委,2011年10月,兼任自治区纪委书记至今。再如陕西的郭永平,1971年参加工作至今没有离开陕西省。还有一些人曾被异地交流任职后,再次回到原来成长起来的地方担任纪委书记。  

变化  

十八大后6省市区纪委书记发生变化  

6位全空降5位有纪检经验

记者梳理发现,在现任31名省级纪委书记中,有6位是十八大后新任职的,他们分别是辽宁、河北、山西、西藏、上海、广西、福建的纪委书记。  

其中,从事近30年审计工作的审计署副署长侯凯在2013年11月在审计署副署长的位置上直接空降至上海任纪委书记。其他5名新任纪委书记全部是在2014年任职的。  

如2014年1月,王拥军从中国纪检监察学院党委书记、副院长,空降至西藏自治区任纪委书记。王拥军曾任中央纪委办公厅副主任、中央纪委外事局局长。同月,原福建省纪委副书记邓卫平异地调任广西任纪委书记,邓卫平还曾任福建省国家安全厅副厅长、党委委员。  

2014年8月,哈尔滨市原市委书记林铎,调任辽宁省任纪委书记。值得注意的是,林铎在调任哈尔滨之前,一直在北京工作,先后担任北京市交通局党委书记、纪委书记,西城区委书记、市委副秘书长等职。同月,辽宁省委秘书长陈超英,异地调任河北省任纪委书记。  

2014年9月,中纪委常委、监察部原副部长黄晓薇直接空降至山西省担任纪委书记。从黄晓薇的简历中可以发现,自1983年踏上工作岗位至今,黄晓薇全部经历都没有离开过各级纪委系统。  

上述6人中,除陈超英外,其他5人的履历上都或多或少地有过纪检监察工作经验。特别是黄晓薇、侯凯二人在纪检和审计系统工作长达30年。  

此外,去职的6位纪委书记中,前任辽宁省纪委书记王俊莲(曾任辽宁省人事厅厅长)、前任河北省纪委书记藏胜业(曾任吉林省四平市市长),都是1951年出生均已达到退休年龄。  

其他4位去职纪委书记全部调任新职,其中3人仍从事纪检监察工作。如前任西藏自治区纪委书记杨晓渡(曾任上海市副市长兼市文管委主任,后任上海市委常委、统战部部长),现为中纪委常委、副书记。前任西藏自治区纪委书记金书波(曾任西藏自治区党委副秘书长),2013年12月起已担任中纪委驻工信部纪检组组长。前任广西壮族自治区纪委书记的石生龙(曾任中央纪委驻最高人民检察院纪检组组长,2008年空降广西),目前任中纪委驻住建部纪检组组长。此外,前任山西省纪委书记李兆前(曾任山东省副省长),目前已调任国家安监总局任副局长。  

对话  

国家行政学院教授竹立家  

异地空降纪检专业背景将成省级纪委书记常态

京华时报:什么样的领导干部更适合担任省级纪委书记一职?  

竹立家:从价值观的角度说,党性意识比较强的人。依法办事,依法执政的领导干部。  

京华时报:中央会对担任纪委书记的人,有怎样的考察?  

竹立家:随着中国反腐的复杂化和技术化,选拔干部的要求越来越高。与其他的干部选拔相比,首先要考核工作履历、工作绩效、成长过程。政治、法律、纪委监察系统出身的人,更熟悉办案流程,也就更为符合要求。  

京华时报:中纪委提出将主业回归到办案,纪检监察系统出身,有丰富办案经验的领导干部担任地方纪委书记会成为一种大趋势吗?  

竹立家:会,十八大之后,新任的省级纪委书记多数是纪检监察系统出身,办案更有经验。我认为这是一种大趋势。  

京华时报:本土成长起来的领导干部,如果在本地担任纪委书记,会不会存在关系盘根错节影响  

纪检效果的情况?  

竹立家:还是会有一些影响的,这个职位人情利益是大忌。但是,从目前的数据可以说明,异地任职的省级纪委书记人数更多,已经成为常态,今后更会朝着这个方向发展。  

京华时报:通俗地来讲,纪委书记是专门管官的人。但是,对于他们本身为官做人是否清、是否正,是否行得正走得端,谁来考量他们?  

竹立家:中纪委已经做了大量工作,比如加强内部监管是一个重要方面。未来我们还要强化外部监管,所谓外部监管就是党代会对近期工作进行监管。  

京华时报:近年来,中央下派的省级纪委书记受到关注,它是否也会成为一种常态?  

竹立家:会,但无论是中央下派还是异地任职,它都是体现民主的一种形式。更多要强调的,是选拔的干部他的能力素质、专业素质、道德素质是否能达到相应标准,这是其根本。

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