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慢牛行情符合各方所需:印花税不会轻易调整

2015-04-29 08:54:43 来源: 中金在线

  管理层用加速新股发行来调节股市行情的发展,让股市由快牛、疯牛变成慢牛。实际上,自本轮牛市启动以来,管理层多次表达了对股市走慢牛的希望。
 
  印花税不会轻易调整
 
  在改革利好推动下,沪指已冲上4500点,相似的点位总是容易勾起人们相似的回忆:上一波牛市,股市从998点上涨至4300多点时,财政部连夜将证券交易印花税税率由1%。上调至3%。,随后的5个交易日沪指震荡近千点。
 
  深刻的历史教训,使投资者对证券交易印花税异常敏感。
 
  如今,相同的点位,虽无行政打压却传言四起。近日微信中有传言称,多部门联合开会,认为股市已出现局部泡沫,建议提高证券交易印花税、恢复资本利得税,要求控制杠杆风险等。对此,证监会上周五迅速回应,称已注意到相关微信传言,传言是虚假信息。。
 
  昨日则有人在微博上称,印花税调整在9月以前可能性不大,全国人大会议刚刚通过的《立法法》已经确定了税收和税率法定原则,国务院及有关部门已无权调整税率。其实,这同样是一个假消息。
 
  今年两会期间通过了关于修改《立法法》的决定,其中一项重要内容是,税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能靠制定法律。不过,《立法法》也同时规定,对于尚未制定法律的事项,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,并授权国务院根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规。
 
  《立法法》是一个程序法,但目前新的《立法法》尚未实施。也就是说,税收、税率法定原则现在还不具备法律效力。
 
  目前,印花税征收的依据是2011年修订的《中华人民共和国印花税暂行条例》,《条例》对13个税目的税率都进行了具体规定。而事实上,证券交易印花税虽由印花税演化而来,但两者关系并不大,证券交易印花税是独立的税种,属于中央地方共管税种,我国证券交易所印花税最早由交易所直接根据证券市场情况制定,其后的税率调整则改由财政部发布。实际上,证券交易印花税还不能称作严格意义上的税种。
 
  那么,证券交易印花税如果要调整的话,程序又是怎样的呢?按照现行法规,只要由财政部上报国务院,国务院批准后即可执行。这也就意味着,上调证券交易印花税依然是行政打压股市重要的有效牌。不过,从历史经验来看,证券交易印花税税率调整对股市影响巨大,除非迫不得已,管理层一般不会轻易动用这一“撒手锏”。(至诚财经网)
 
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