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部门口风松动 全面放开二孩箭在弦上

2015-07-26 10:15:52 来源: 网易财经

全面放开二胎最新消息
 
  何时全面“放开二孩”?舆论和有关部门已进行了几轮的互动,且在持续发酵。
 
  7月22日,媒体再次传来年内全面“放开二孩”的消息。隔日,国家卫计委回应称,目前暂无全面放开生育二孩的时间表,对于全面放开的问题,以最新一次新闻发布会上的说法为准。
 
  《华夏时报》记者梳理发现,卫计委最近的一次新闻发布会是在7月10日,此次会议上,卫计委表示,单独两孩政策效果正在显现,而在全面“放开二孩”方面,目前正在抓紧制定相关规定。
 
  “近段时间,舆论和卫计委的轮番爆料及回应,无疑表明了全面‘放开二孩’政策已众望所归;
 
  同时,卫计委也并未完全否认‘放开二孩’,仅是表明暂无时间表。”7月23日,约翰霍普金斯大学生物统计学博士、人口专家黄文政接受《华夏时报》记者采访时强调,卫计委也正在针对全面“放开二孩”进行各种准备,但具体放开时间以及方案暂不明确。
 
  对此,记者多次联系卫计委相关负责人,至今尚未得到明确答复。
 
  人口形势严峻
 
  我国的人口形势究竟有多严峻?生育政策的变化又会对出生人口的数量带来多大影响?
 
  综合人口学界的研究成果来看,目前,我国的总和生育率在1.4至1.5之间,也就是我国一个妇女平均生育1.4至1.5个孩子,接近于老龄化严重的日本、俄罗斯等国。据测算,我国每对夫妻平均至少需要生育2.2个孩子才能让孩子辈与父母辈的数量持平,最终维持人口长期不衰减。
 
  事实上,“即便全面‘放开二孩’也并不会像此前有关部门担心的那样出现人口数量的爆发,每年增加的出生人口最高估计只有600万-700万人,加上目前1600万左右的年出生人口,峰值总和生育率也只有2.2到2.3。
 
  值得关注的是,如此水平的总和生育率预计只会持续一两年,很快就会一路走低,一直低到目前1.5左右的水平。”黄文政认为,更可怕的是,在未来的10年里,处于生育高峰期的女性数量将减少40%以上,这种情况下,即便实际生育率上升也无法弥补母亲数量的萎缩。
 
  限制性政策逆转后的生育率反弹非常有限,要恢复到更替水平难上加难,而这样的案例在其他国家就曾得到过验证。
 
  如,新加坡在1987年的生育率为1.62,自1988年开始新加坡从控制生育改为鼓励生育,其后5年的生育率分别为1.96、1.75、1.87、1.77和1.76,目前新加坡的生育率只有1.2左右,与中国港澳台等华人地区同处世界最低水平。
 
  其实,根据前期放开的“单独二孩”情况来看,同样也可以得出这样的结论。
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