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"中国制造2025"部委确定分工 八股强势崛起

2015-08-07 17:25:14 来源: 证券之星

  “中国制造2025”部委分工确定 将成立种子基金
 
  据悉,《中国制造2025》于今年5月公布之后,近期由国家“制造强国建设领导小组”和“制造强国建设战略咨询委员会”两大组织牵头,针对《中国制造2025》中的具体内容,敲定了“1+X”的部门分工规划。
 
  据财经国家周刊8月7日消息,“X”拟分为近10个方面,包括国家技术创新示范企业和企业技术中心建设、在重点领域开展创新设计示范,以及研究制定促进科技成果转化和产业化指导意见等具体内容,将分别由工信部、发改委、科技部等部门牵头,财政部、教育部、知识产权局等多部门参与。
 
  工信部人士对此表示,《中国制造2025》将责成各相关部委进行通力合作,制定下一步细节并逐一完善到位,跟踪进展、强调落实。因而,近期的部委分工显得尤为重要。其中,主要包含以下几方面内容:
 
  首先,加强关键核心技术研发方面,需要推进国家技术创新示范企业和企业技术中心建设,充分吸纳企业参与国家科技计划的决策和实施。定期研究制定和发布制造业重点领域技术创新路线图绿皮书,抓紧实施国家科技重大专项。这部分工作,将由工信部、发改委和科技部牵头,逐步建立一批产业创新联盟,攻克一批影响产业竞争力整体提升且带动性强的关键技术。
 
  其次,提高创新设计能力,在重点领域开展创新设计示范,开发一批具有自主知识产权的关键设计工具软件。其目标,是建立并完善创新设计生态系统,形成一部分具备全球影响力的创新设计群落,将相关企业提升为具有开发性、专业化的创新型企业,将相关教育提升为创新设计型教育。
 
  为此,将由工信部、发改委作为牵头部门,教育部、科技部、人力资源社会保障部和知识产权局作为参与部门,共同完成这部分工作部署。并且,还将逐步设立出国家工业设计的相关奖项,用于嘉奖有突出表现的机构和个人。
 
  再次,在科技成果产业化方面,要求加强转化机制的同时,研究出促进成果转化和产业化的指导意见,成立成果信息发布和交流平台,形成我国的技术交易市场,最终形成整个技术交流和产业化体系,服务于研究型、创新型企业和机构。
 
  工信部人士称,在激励机制方面,将着重加强事业单位科技成果的转化,改革收益管理机制,在成果评估、市场化定价上下功夫,让企业与投资机构能逐步成立一批专注于技术集成、熟化的机构,强化成果转化机制的有效性。这一工作,将由工信部、科技部、发改委牵头,由财政部、知识产权局和国防科工局参与配合,尽快出台相关政策法规。
 
  最后,强调从顶层设计上加强制造业的创新体系建设,建成一批公共服务平台和工程数据中心,来构建整个创新网络,并在风险分担和利润共享上形成有效的机制、体制,形成一批制造业领域的创新研究基地。该工作将由工信部、发改委和科技部牵头,由财政部配合实施。其重点,是鼓励民资与政府协同配合,建立对政产学研转化有便利作用的产业创新联盟,建设重点领域的制造业工程数据中心,不但要提高重大科研院所的创新能力,还要提高核心企业的系统集成能力。
 
  前述工信部人士表示,以政府资金作为种子基金,引入社会资本来进行创新能力建设、创新系统建设和科技成果产业化等内容,是这次部委分工的亮点。目前,财政部已经对部分核心项目给予了百亿元级别的资金支持,后续还会更多的参与进来,协同各相关部委夯实《中国制造2025》的工作部署及其后续落实。
 
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