至诚-中国金融理财门户网站 至诚旗下产品:股票直播室 | 至诚百宝箱 | 大圆普洱茶交易中心 | 至诚手机app | 股票行情中心加入收藏

解读国企改革顶层设计 分类管理为第一重点

2015-09-15 10:02:10 来源: 东方财富网

  ====推荐阅读====

  A股再现短暂的雪崩式暴跌信号?

  15日股市低开下杀可补仓个股 回抽关注3137点

  机构强烈看好:今日大胆买入5股

  ====全文阅读====

  至诚财经网(www.zhicheng.com)09月15日讯

  国资委副主任张喜武在14日吹风会上介绍,本次国企改革重点任务的第一项就是国企分类。在分类的基础上,本轮国企改革对混合所有制改革、国企绩效考核、国企薪酬改革等内容作出了分门别类的规范。

  国企改革的靴子终于落地。

  9月14日上午,国新办就《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下称《指导意见》)有关情况举行新闻吹风会,国务院国资委副主任张喜武、国家发改委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、工信部副部长辛国斌、人力资源社会保障部副部长张义珍,就这一轮改革的若干突破点进行了解读。

  国企分类是改革的基础

  国资委副主任张喜武在14日吹风会上介绍,本次国企改革重点任务的第一项就是国企分类,本轮国企改革将国企分为公益类与商业类两类,其中商业类包括主业处于充分竞争行业和领域的商业类和主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类两种。

  在分类的基础上,本轮国企改革对混合所有制改革、国企绩效考核、国企薪酬改革等内容作出了分门别类的规范。

  业内一致认为,由于过去对国企的管理没有明确的分类,“一刀切”的管理方式出现了很多矛盾,将企业分为商业类和公益类,就为分类管理奠定了基础。

  曾向国资委提出分类方案建议的中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧向21世纪经济报道记者表示,分类是国企改革的前提和基础,《指导意见》将国企分为公益类、商业类两类是务实而可行的。

  黄群慧此前向国资委提出“三分法”方案,《指导意见》的“两分法”将其建议的“特定功能类”列为商业类的第二类,黄群慧称,这种分类方法方便此类企业走出去,获得更大的国际化经营空间。

  国务院发展研究中心产业经济部部长赵昌文认为,国企如此分类更符合国际通行规则。黄群慧也认同这一点,“这有助于推动国企更好地向市场体制看齐,也彰显了推动垄断行业国企改革的决心”。

  不过,原国务院国资委企业改革局副局长周放生指出,许多国企尤其央企里,既有商业类资产又有公益类资产,有些资产名义上是公益类,实际是商业类。因而周放生认为,实现分类管理的前提,需要对现有企业内部的资产按照分类的原则分离开,再在更大的范围内实行合并同类项。

  

更多精彩