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油气混改方案将出 相关15只概念股迎发展

2015-09-22 10:00:58 来源: 华股财经
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至诚财经网(www.zhicheng.com)09月22日讯

  油气混改方案年内将出 全产业链放开准入

  油气改革思路和建议

  以油气产业链为主线,对包括矿权出让在内的油气各主要环节进行全方位市场化改革

  企业层面

  实现政企分开、主辅分离、网运分开

  市场层面

  油气上中下游市场全面放开准入

  政府层面

  简政放权,强化监管,加快法规废改立

  在国企改革顶层设计方案明晰之后,由国家发改牵头推进的油气改革等渐次走上前台。

  上证报记者从权威渠道获悉,智囊人士已经就油气改革提出了多项改革思路和建议,其中之一便是推进油气领域从不完全市场产业链向市场化产业链的根本性转变。

  “这意味着,如果改革走向深入,我国油气产业的上下游各主要环节,包括矿权出让、勘探开发、管网运输、流通、炼化等环节都会进行市场化改革,将实现脱胎换骨式改变。”业内专家如是评价。

  油气改革或成混改“排头兵”

  上周末,国家发改委发布的一条关于“混改”的消息引人关注。即,发改委党组副书记、副主任刘鹤召开改革专题会议,研究中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),部署落实发改委牵头负责的国有企业发展混合所有制经济相关改革任务。刘鹤表示,将开展电力石油铁路军工等领域发展混合所有制经济改革试点。

  这消息宛如一声发令枪,预示这些领域的“混改”拉开序幕。

  按照刘鹤给出的次序,除了已经启动的电改之外,紧随其后的就是油气改革。

  油气体制改革是决策层已经确定的重大改革任务。业内专家称,我国油气领域市场化改革滞后,以及油气企业自身效益下降的问题,已经影响到我国经济的竞争力,改革势在必行。这也是油气改革之所以成为混改“排头兵”之一的原因所在。

  事实上,石油天然气体制改革提速早有预期。

  不久前,国家发改委副主任连维良在国新办发布会上透露,今年将发布油气改革计划,到年底还将公布一个混合所有制改革计划,在能源(石油、天然气、电力)等进入门槛较高的领域,要向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。

  有媒体还称,目前由国家发改委、能源局牵头制定的《石油天然气体制改革总体方案》已经形成初稿且正在加紧完善,有望在年底亮相。新一轮油气总体改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开,其中核心是上游放开和管网分离。

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