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林场改革加快催生万亿蓝海,3只林业股有望重估

2015-09-22 17:17:29 来源: 证券时报网

 

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)09月22日讯

  据中国政府网22日消息,为规范国有林场备案程序,加强国有林场管理,保障国有林场改革顺利进行,促进国有林场健康发展,国家林业局发布了关于印发《国有林场备案办法》的通知。

  值得一提的是,近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。方案提出,将所有天然林纳入保护范围。建立国家用材林储备制度。逐步推进国有林区政企分开,完善以购买服务为主的国有林场公益林管护机制。完善集体林权制度,稳定承包权,拓展经营权能,健全林权抵押贷款和流转制度。

  长期以来,国有林场坚持“先治坡、后治窝,先生产、后生活”的建设原则,在偏僻边远的荒山荒地和残次林地白手起家、艰苦创业,在为国家生态建设作出巨大贡献的同时,自身发展却陷入困境,历史欠账十分严重。特别是近些年来,随着国家政策调整,国有林场管理经营的绝大部分森林被划为生态公益林,林场经营性收入锐减,多数国有林场处于基础设施建设无资金、造林经营无经费、职工工资无来源的“三无”状态,普遍面临着体制不顺、机制不活、职工生活困难、基础设施落后、债务负担沉重等严重问题,无法将主要精力集中到森林资源培育和保护上来,生态服务的潜力远未充分发挥,国有林场改革迫在眉睫、势在必行。

  分析认为,林场改革从长远来看将利好林业类企业发展。其中,对政府监管的清晰定位、对林场企业性质的还原,有利于提高林场的经营决策效率、提高国有林场的生产积极性;而对林区有序的停止采伐,则在切实建立和保护生态系统的情况下,有利于林业企业后续资源的可持续性开发,也给此后加入的竞争者形成了政策壁垒;提高了林业企业现有储备林地的估值。之前林业局会议提出力争林业产业总产值达到6万亿元,林业改革的落实将进一步挖掘林业产业蓝海,A股上市公司中,拥有林业资源类个股值得重点关注。

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