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改革进入施工阶段 关注重点领域试点

2015-09-25 11:14:20 来源: 中金在线
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  至诚财经网(www.zhicheng.com)09月25日讯

  ①9 月24 日国务院出台《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,“混改”已落地,其他细则仍在紧锣密鼓推进。其他“N”中值得关注的还有薪酬改革(激励机制)、央企整合重组、国企投资和运营公司试点方案等。

  ②9 月18 日发改委已经发文《推动国企发展混合制经济》,为“混改”正式出台预热,“混改”内容符合预期,重点强调了几个方面:有序实施、稳妥推进,从实际出发,分类推进、分层推进。

  ③分类推进中具体为:“稳妥推进”充分竞争行业和领域的国有企业混改,充分运用整体上市等方式,实现股权多元化。对于“重要行业和关键领域的商业类国企”要“有效探索”,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,促进公共资源配臵市朝。引导公益类国有企业规范开展混合所有制改革。

  ④“混改”看点在于垄断行业放开的局部试点,关注9 月18 日刘鹤在国企改革专题会议中提出的电力、石油、天然气、铁路、民航、通信、军工等领域改革,开展不同领域混合所有制改革的试点示范。改革呈现联动状态,关注与国企改革联动的油气改革、电力改革、军工体制改革。

  ⑤国企改革已经从之前持续两年的酝酿和预期阶段,进入逐步落地实施阶段。地方国企改革动作同样值得关注,9 月以来上海已经陆续有5 家上市公司有所动作。关注国企改革、科创中心、迪斯尼三重催化共振的大上海。

  风险提示:国企改革进程低于预期。

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