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十三五经济增长或定调中高速

2015-10-24 16:17:18 来源: 证券时报网
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  至诚财经网(www.zhicheng.com)10月24日讯

  定调“十三五规划”的重要会议——十八届五中全会将于10月26日召开,因其承载着“全面建成小康社会”的重任,也是新一届领导班子的第一个五年规划,备受各方关注。

  10月12日召开的中央政治局会议指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。会议认为,到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

  专家表示,“‘十三五’规划,将指导我国全面建成小康社会,意义重大,也将对实现该目标进行细化与完善。”

  人事变动是五中全会的两大主要议题之一。专家称,由于近两年反腐工作力度加大,“十二五”期间“落马”的中央委员相比以往较多,这意味着,此次五中全会上人事变动幅度将会较大。

  “十三五”确保如期实现全面小康

  中共中央政治局10月12日召开会议,决定于10月26日至29日在北京召开十八届五中全会,主要议程是审议“十三五”规划。

  与“十二五”规划不同,此次“十三五”规划的一项重要任务就是“确保如期实现全面建成小康社会”。

  会议认为,到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

  “‘十三五’规划,将指导我国全面建成小康社会,意义重大,也将对实现该目标进行细化与完善。”国家行政学院教授竹立家向《中国经营报》记者表示。据了解,此前《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围已征求了意见。

  早在上个世纪80年代,邓小平同志就提出“到本世纪末在中国建立一个小康社会”的奋斗目标,党的十二大报告提出到本世纪末人民的物质文化生活可以达到小康水平,党的十三大提出“三步走”的发展战略,党的十六大提出要在本世纪头二十年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

  到了党的十八大,中央高层首次对建设小康社会目标提出“全面建成”的表述。

  十八大提出,到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标,并在十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新目标。

  中国社科院学部委员李扬认为,仅从速度上看,要实现两个翻一番的目标,其实并不需要太快的年均增速,在接下来的几年中,只要经济年均增速达到6.9%左右就可实现GDP翻一番目标。考虑到人口增长因素,要实现人均收入翻一番的目标,对经济发展要求会更高一些,粗略测算GDP年均增速达到7.1%左右就可保障,而人均收入年均增速7%左右即可。

  如今回顾“十二五”时期的前4年,我国GDP的增速均高于这一测算。按照国家统计局的统计,“十二五”以来,我国GDP增速分别为2011年9.5%、2012年7.7%、2013年7.7%和2014年7.4%,4年的平均增速超过8.0%。

  今年前三季度,虽然GDP增速创近6年来新低,但外界普遍分析认为,即便GDP增速降至6.9%,这在全球范围来看还是很快的增速。

  据报道,去年受国家发改委的委托,樊纲、林毅夫等知名经济学家,曾分别带队对“十三五”时期的GDP等主要指标做过研究,研究的基本的结论是GDP大约在7%左右。不过国家发改委对此采取了保守态度,将GDP目标的底线设定为6.5%。

  

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