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新电改:核心配套方案将出 重磅主题起航(股)

2015-10-29 17:32:15 来源: 证券时报
  
新电改
 
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  至诚财经网(www.zhicheng.com)10月29日讯

  股市有风险,投资需谨慎。文中提及个股仅供参考,不作为买卖建议。

  据经济参考报记者从多位权威人士处获悉,包括售电侧改革、交易体制改革等在内的五大核心配套方案已经完成部委会签,发布在即。从目前的方案来看,上述核心改革将协调推进,今明两年先在全国范围内综合试点。电网企业仍将参与增量配电以及市场化售电业务,电力交易机构或有子公司、控股子公司、会员制三种模式,而售电放开则将采取“宽准入、严监管”的原则。

  3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称“9号文”),被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕,重点是有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本开放配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,推进交易机构相对独立,规范运行,就此已形成配套文件。业内人士称,目前有关部门在做文件公布前的准备工作。

  部分电力体制改革核心配套文件即将下发,包括涉及售电侧改革等核心内容,相关文件可能通过国务院会议决议的形式向外发出,预计时间为10月底。该机构认为,本轮改革将首先向高效、优质、清洁的发电企业放开售电侧,与此同时,地方小电网公司输配售一体化,改革后拥有较强的竞争力。此外,转型能源服务的电力设备板块,长期具备从现有业务转型售电和其他电力服务的基础,有望成为改革长期受益标的。

  高层重申电改思路,设定时间点,彰显政府加速推进电改的决心。《价改意见》提出试点将再次扩围,逐步覆盖到各省级电网;输配电成本专项监管工作也将于10月底结束。前期试点和成本摸底的基础性工作已奠定基础。预计未来输配电价核定进度明显加快,范围将显著扩大。六大电改核心配套文件预计近期出台,电改催化剂再次临近。

  业内普遍认为,国企改革顶层设计方案及其配套措施出台,特别是关于混合所有制改革、消除同业竞争等方案措施的出台,将成为电力行业国企改革专题投资的催化剂,央企和地方国企先行先试案例也将引燃电力板块国企改革行情。仅售电侧市场开放后的总收入就是万亿级别,因此,在国企改革持续升温的背景下,电力改革也有望迎来历史性发展机遇,相关个股值得重点关注。

  甘肃电投(000791 )主营水力发电业务,公司已发电权益水电装机容量176.47万千瓦,居甘肃省水电权益装机容量第一位。公司目前正在推动定增募资18亿元,用于收购大股东旗下优质风电、光伏资产等。收购完成后,公司将成为一家集水电、风电、光伏发电为一体的清洁能源上市公司。机构认为,电改将首先向高效、优质、清洁的发电企业放开售电侧。甘肃电投作为甘肃电投集团以清洁能源为主的唯一资本运作平台,未来有望在电改中抢得先机。

  西昌电力(600505 )控股股东为四川省电力公司,实际控制人为国家电网公司。公司是从事水力发电、供电、配电业务一体化经营的电力企业,拥有6个直属水力发电厂和2个控股水力发电厂及一个调节水库和一个电力安装公司,权益总装机容量12.48万千瓦,拥有完整的发、供电网络,厂网合一、发供电一体化保证了对区域电力供应的市场优势。机构认为,地方小电网公司输配售一体化,改革后拥有较强的竞争力。作为背靠国网的地方一体化公司,西昌电力有望充分受益电改释放的巨大市场。

  黔源电力(002039 )隶属于中国华电集团公司,是地处贵州的水力发电企业。今年上半年,公司再新增发电装机容量74万千瓦,总装机容量达到323万千瓦;完成发电量40亿千瓦时,同比增长84%。由于历史原因,我国水电上网均价一直低于火电上网均价。机构认为,新电改推行后,输配以外的竞争性环节电价有望放开,水电上网电价将上行,水电企业将充分受益。

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