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全面放开二胎时间需经历4程序 抢生属违法要罚款

2015-10-30 10:14:41 来源: 腾讯新闻
全面放开二胎最新消息
 
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  单独二胎将实施一年 全面二胎政策呼声再起

  二胎政策最新消息:全面二胎政策有望五中全会后放开?

  二胎政策还得等多久?明年“两会”将全面二胎可能么?

  ====全文阅读====

  至诚财经网(www.zhicheng.com)10月30日讯

  此前,“单独两孩”政策在全国数省正式获批,被视为我国实行了几十年计生政策终于松动的信号。第一批“二胎妈妈”带着她们的两个孩子走到了镜头面前,讲述这一年里,是什么原因促使她们下定决心,再次哺育一个新的生命。摄影/廖峥艳》》【活着】你好,“二胎”宝贝

  “全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动”,昨天发布的《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》宣布了这一重大决定。这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后,为适应经济社会发展形势,中国人口与生育政策的又一次历史性调整。至此,实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。

  以“单独二孩”政策的推出为参照系,全面放开二孩要落地,恐怕至少要经历4个关键程序:第1关:中共中央的决定;第2关:国务院制定调整意见,全国人大常委会批准;第3关:各地实施方案报批;第4关:地方人大修订计生条例。国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平昨日表示,全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后,方可最终落地。

  开放二孩要先修法

  姜卫平透露,全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策的实施。他强调,全面放开二孩依旧需要依法落实,首先有个修法的过程。

  2013年11月,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月国务院就向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”,12月末的全国人大常委会就通过中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。

  该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。首先,各省(区市)的政府制定实施方案,接着报国务院主管部门(即国家卫计委)备案。之后,各省人大或其常委会修订地方性法规。

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