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2015二胎新政策全面放开

2015-10-30 18:08:57 来源: 中国新闻周刊(北京)

二胎政策

  多种迹象表明,中国生育政策有可能在近期再次发生较大变化。

  在两年前召开的十八届三中全会上,中国公布了“单独二孩”消息。十八届五中全会以研究制定“十三五”规划建议为主要议程。业界预计,受制于人口红利出现拐点、老龄化加剧等因素,调整人口政策有望成为“十三五”规划的主要一项。随之,全面放开二孩的呼声开始持续升温。

  近日,中国未来人口发展战略报告已上递到决策层,制作单位或包括中国社会科学院人口与劳动经济研究所、中国人民大学人口与发展研究中心以及国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心。该报告提到,立即全面放开二孩的时机已经成熟。

  持相似观点的还有一些地方政府。近日,一份由湖南省人民政府发展研究中心做出的对“单独二孩”政策的评估报告出炉。该报告建议,应尽快放开两孩生育限制,优化人口生育政策。

  一些接近政策制定的官方智库成员也早有类似言论。例如,早在去年10月,中国社科院副院长、“十三五”国家发展规划专家委员会成员蔡昉就在一些公开场合表示,中国可能在两年左右全面放开二孩。

  多位人口专家和计生系统人士告诉《中国新闻周刊》,生育政策调整将成为十八届五中全会不可回避的问题。著名人口学家、国家计生委原专家委员梁中堂更是向《中国新闻周刊》直言,全面放开二孩政策一定会成为“十三五”规划的主要议题,需要的只是一个走程序的过程。

  

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