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权威人士:全面放开二胎 并不意味着计划生育取消

2015-10-31 17:59:47 来源: 河南商报—河南一百度

放开二孩生育政策社会抚养费

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至诚财经网(www.zhicheng.com)10月31日讯

  “抢生”会不会挨罚?党员干部是否会因此受到处分?

  十八届五中全会吹响了全面二孩的号角,但大家的疑问还是一个接一个。昨日,河南商报记者就读者最关心的问题,咨询了我省权威人士。

  现在可以“抢生”吗?

  答:肯定不符合政策

  十八届五中全会吹响了全面二孩的号角,昨日,读者问得最多的问题就是:现在“抢生”的孩子是否符合政策?是否会被处罚?

  昨日,省卫计委有关负责人表示,只要河南相关条例没有修订,“抢生”肯定是不符合政策的。此前单独二孩政策在河南落地时已有先例。

  这位负责人说,当时是以修订的《河南省人口与计划生育条例》发布日2014年6月3日为界,此前出生的二孩,肯定是不符合政策的,要征收社会抚养费,但提前“抢孕”,只要在这之后出生的二孩,都为合法“单独二孩”。

  外省也是这样吗?

  答:各省情况不一致

  有媒体曾统计,江西、浙江、天津、北京等17个省、市、自治区明确规定,在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法,仍需按规定进行罚款。而安徽省的政策相对比较灵活,若单独二孩在政策过渡期内,单独家庭只需按规定补办生育证即可。

  对此,国家卫计委曾在答复地方时称,在十八届三中全会决定公布后,省级人大常委会作出决定实施单独二孩政策或地方条例修订公布前,单独夫妇违法再生育第二个子女的,立足于批评教育,原则上不作实质性处理。“从定性角度来讲,在政策过渡期间生育二孩肯定是‘政策外二孩’,但是如何处理,还需要根据国家意见,省里拿出具体实施办法。”这位负责人说。

  要是党员干部“抢生”……

  答:后果依旧“严重”

  “抢生”是否会被征收社会抚养费还有待我省明确,但可以肯定的是,党员干部会受到更多限制。

  人民日报微信公众号近日发文,对“计划生育政策被废止”的说法予以纠正。文章中称,现行党纪处分条例中之所以没有出现“计划生育”的字眼,是因为我国在2001年已经出台了人口与计划生育法,这次修订明确强调要改变原先“纪法不分”的情形,在修订中将原条例中近半数与刑法等国家法律规定重复的条款删除。

  现行的《河南省人口与计划生育条例》明确规定,缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员或村(居)民委员会成员,生育两个子女的,不得担任领导职务,是国家工作人员的,给予记大过以上行政处分直至开除公职。

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