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二胎政策2015全面放开 社会抚养费征收衔接成焦点

2015-11-01 11:02:12 来源: 凤凰网

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至诚财经网(www.zhicheng.com)11月01日讯

  党的十八届五中全会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

  全面放开二胎政策实施,社会抚养费征收成焦点

  全面放开二胎政策实施,必将涉及社会抚养费征收的衔接问题,衔接的关键在于是否对新生育政策实施前“抢生”的夫妻征收社会抚养费,这可分为三种情况:新政策实施前已“抢生”的,是否依然征收;已下达征收决定书但尚未征收的,是否继续征收;新政策调整前已经征收的,是否退还。相信相关规定,过一两天就会出来。

  为什么要全面放开二胎政策

  根据最新一次人口普查的结果显示,中国生育率已经降到了1.18的低水平,远远低于欧美发达国家和东亚邻国。如果不能改变这种趋势,那么倒金字塔形状的人口结构,将会成为中国经济难以摆脱的沉重负担,甚至形成一系列恶性循环的后果。

  比如在整个社会呈现出老龄化特点的背景下,有可能导致政府将主要的财政税收负担都强加在数量有限的年轻人身上,而在不堪重负的背景下,年轻人也就很难具备创新创业的条件,导致整个社会财富的增长速度有限,反过来又迫使政府只能提高税率、加强征收,进一步扼杀中国经济的活力。

  看一组数据



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