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2016二孩政策最新消息:产假能休多久 如何避免"抢生"

2015-11-02 17:37:44 来源: 河南法制报

2016二孩政策最新消息
 
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  至诚财经网(www.zhicheng.com)11月02日讯

  十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”后,全面二孩政策的影响成为社会关注焦点。记者多方采访权威专家、计生干部、已生育二孩父母,探讨六大配套热点问题。

  【焦点1】落地时间表——如何避免二孩“抢生”?

  国家卫生计生委副主任王培安表示,全面二孩的实施,需修订人口与计划生育法及其配套法规。

  国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示,除经全国人大修订人口与计划生育法之外,还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节,才能使全面二孩最终落地,“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间,生育二孩最快也要等到明年”。

  记者采访了解到,从单独二孩政策来看,自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多数省份都已完成地方法规的修订,相隔9个月左右。而女性从怀孕至生育,一般需要9至10个月。

  国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄接受媒体采访时表示,新修订的人口与计划生育法颁布实行之时,也就是全面二孩正式实施之日,在此之后,所有新出生的二孩都应当是符合政策的。

  【焦点2】生育手续——二孩是审批还是登记?

  记者采访了解到,目前全国各地生育一孩已普及登记制,生育前到社区登记即可。但在单独二孩政策中,各地均要求二孩生育实行审批制,即需要报计生部门批准方可生育,否则就属于违规行为。

  全面二孩政策中,国家卫计委已明确:“取消二孩审批,实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地办理登记。”

  浙江省卫计委计生管理处处长潘祖光说,生育审批是指前置的行政许可,即当事人提出申请,经过层层审批、公示,

  最后计生部门审批通过后发放准生证;而生育登记则是服务项目,生育家庭只需提供结婚证明和生育申请备案即可,即事即办灵活快捷。

  全面二孩只需登记,意味着二孩生育所需手续将更加简便。

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