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二胎最新消息:发改委专家称全面二孩不足以应对老龄化

2015-11-10 11:00:50 来源: 中国商网

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至诚财经网(www.zhicheng.com)11月10日讯

  10月29日,“全面二孩”政策在十八届五中全会公报中公布之后,迅速成为全民热议的中心。中国已经进入到了“未富先老”的尴尬处境,老龄化严重程度已经突破了国际警戒线,人口专家们迫切呼吁开放二胎

  据介绍,国务院曾经组织开展的人口发展战略研究认为,中国人口总量峰值应控制在15亿人左右,妇女总和生育率保持在1.8左右,过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。而最新一次人口普查的结果显示,中国生育率已降至1.18的低水平。

  除了低生育率,老龄化也成为困扰中国的一个问题。国家统计局数据显示,2014年中国60岁及以上老人2.12亿人,占总人口比例为15.5%;65岁以上人口数为1.37亿人,占比10.1%,相当于每10个人里就有一个65岁以上的老年人。

  另一方面,也有人担心,全面放开二胎,是否解决老龄化问题?

  对此,国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇表示,“放开二孩并不仅仅是为了应对老龄化,而是老百姓(603883)有生育意愿,因此主要是为了尊重人们的生育意愿和生育权利,其次才是能在一段时间内起到延缓老龄化的作用。”杨宜勇向记者表示,即使放开生育政策或许会减缓老龄化的进程,但10年后照样会面临老龄化的问题。“但是现在调整其实并不晚,做了总比不做强。”

  至于短时间内密集调整人口政策,是否会引发导致人口膨胀的担忧,国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇在接受《中国经济周刊》记者采访时表示,“全面二孩政策短期内会带来生育高峰,但不会导致人口膨胀,即使今后全面放开了计划生育,可能也生不了多少人,中国人口不会超过15亿。其实不仅中国,目前世界各国普遍的生育意愿都比较低了。”

  “现在放开二孩,是因为愿意生孩子的家庭不太多了,下一步估计用不了10年就能实现自由生育了。自由生育之后的下一个阶段就是奖励生育,如果自由生育大家还是不生,中国人口少于10亿人,就要奖励生育了。”杨宜勇说。

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