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明年财政赤字或将破2亿 3%红线或将不保

2015-12-23 10:17:04 来源: 第一财经日报

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)12月23日讯

  刚刚结束的中央经济工作会议,释放财政刺激力度加强信号,明确提出阶段性提高财政赤字率。

  接受采访的专家均认为,中国财政赤字率有可能突破3%,明年财政赤字或突破2万亿元,与2015年相比增加数千亿元。财政赤字率突破所谓的3%红线符合中国国情。

  上述会议提出增加财政赤字的用途,除了适当增加必要的财政支出和政府投资的同时,主要用于弥补降税带来的财政减收。

  提高财政赤字也为减税带来空间。据瑞银证券测算,明年政府减税规模约在7437亿元,其中营业税改增值税减税规模约为3836亿元,社会保障相关费用减税规模约为2403亿元。

  财政赤字或超2万亿

  2015年全国财政赤字16200亿元,比2014年增加2700亿元,财政赤字率(赤字占GDP的比重)约2.3%,比2014年提高0.2个百分点。

  在中央经济工作会议提出阶段性提高财政赤字后,市场对财政赤字率突破3%预期强烈,此前财政赤字率3%被当作一条不可逾越的红线。

  中国社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华对《第一财经日报》记者称,明年财政赤字率突破3%可行,所谓的3%赤字率红线是无稽之谈。

  上海财经大学公共经济与管理学院副教授郑春荣告诉本报记者,明年赤字率很有可能突破3%。因为当前财政收入快速下滑,而刚性支出不减,在积极财政政策加大力度的背景下,财政赤字扩大势在必行。

  瑞银证券发布的《2016年中国经济政策定调》(下称“瑞银报告”)表示,财政赤字可能提高至3%以上,另外准财政(如政策性银行贷款)也将继续加码。

  根据今年GDP(国内生产总值)名义增速7%~8%测算,今年GDP总值68.11万亿元~68.74万亿元,若2016年财政赤字率为3%,财政赤字规模约为2.04万亿~2.06万亿元。

  汪德华认为这种算法合理,财政赤字规模将首次超2万亿元。

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