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一件事将定中国经济的前景

2015-12-29 17:29:54 来源: 腾讯财经

中国经济
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  至诚财经网(www.zhicheng.com)12月29日讯

  近年来,在经济下行压力加大的情况下,中国财政收入形势较为严峻,财政收支矛盾凸显。

  据财政部官网信息,1-11月累计,全国一般公共预算收入139935亿元,比去年同期增长8%,同口径增长5.7%。1-11月累计,全国一般公共预算支出150223亿元,比去年同期增长18.9%,同口径增长17.4%。1-11月累积赤字为10288亿元,为收入的7.35%。

  如果加上政府性基金收入,1-11月政府财政总收入为174140亿元,总支出为183157亿元,赤字为9017亿元,赤字占总收入的5.18%。

  最近几个月来,财政支出的增长速度都高于收入的增长速度。9、10、11月份,全国一般公共预算收入同比增速分别为9.4%、8.7%、11.4%,支出增长的同比速度为26.9%、36.1%、25.9%;支出的增长速度一直远高于收入增长的速度,这意味着未来的赤字率将持续。

  统计数据显示,自2009年至2014年,全国赤字规模分别是9500亿元、1万亿元、8500亿元、8000亿元、1.2万亿元,1.35亿元;与此同时,财政赤字率分别为2.8%、2.5%、1.8%、1.5%、2.2%和2.1%。2015年,财政赤字规模增加2700亿元,赤字率上升0.2个百分点,两个指标均比上一年有所扩大。

  根据国际上比较通用的欧盟《马斯特里赫特条约》,赤字率在3%以下都是安全的。然而,按照目前披露的信息来看,中国明年的赤字率有可能达到甚至突破3%的传统红线。

  渣打银行发布2016全球经济展望报告称,人民币贬值是中国政府最不可能动用的刺激手段,而2016年中国政府财政赤字率或将扩大至3.3%。

  财政赤字,是政府支出超过收入的部分。而赤字率,则是指财政赤字与国内生产总值(GDP)的比率。在各国中,支大于收是一种常态,因此财政赤字是一种世界性经济现象。

  观乎全球数据,各个国家对财政赤字容忍度都有所不同。金融海啸后的美国以财政赤字率高企闻名,美国总统奥巴马也曾被戏言为“赤字总统”。美国财政部数据显示,2009年至2010年,美国年度赤字率更高达10%以上。

  根据世界银行数据(除美国以外,其他国家的数据来自世界银行),同一时期的英国也录得9%至10%的高赤字率。欧元区因整体政策导向,1999年欧元区建立以后未见有年度赤字,直至2009年才开始出现赤字,但都维持在3%左右的安全水平。

  亚洲地区中,日本自2009年起,每年赤字率一直在6%以上,而“安倍经济学”政策中的货币放松手段,加快了日元汇率贬值,更是加剧赤字情况。该国在2015年定出目标,要将2018年度基础财政收支赤字额降低至GDP的1%左右。

  其他亚洲国家中,韩国是少数长期处于黑字的国家,新加坡也是类似情况。

  知名经济学家如松认为,对于新兴经济体国家来说,赤字率不能超过5%,如果超过这个数字,就在货币上显示明显的贬值压力。

  当财政赤字过高的时候,意味着债务率明显上升(如果印钞就更不用说),就会带来本币贬值的压力,进而带动通胀,通胀进一步刺激本币贬值。

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