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2016年二胎政策全面放开:全面两孩救中国

2016-01-14 13:46:37 来源: 网易财经

全面放开二胎政策最新消息

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至诚财经网(www.zhicheng.com)01月14日讯

  文作者:北京师范大学政府管理研究院院长、教授、博士生导师 唐任伍

  中国自2016年1月1日起全面放开二胎,结束了30多年来严苛的独生子女政策,这在中国经济社会发展史上是件大事,甚至可以上升到“全面放开二胎救中国”的高度。

  “全面放开二胎救中国”一说,决不是危言耸听。前一段国外媒体爆炒“印度龟”将超越“中国兔”,其中两点理由:一是印度的“民主体制”,二是印度的人口人均年龄仅为25岁,而中国是34岁,到2020年,印度的人口将达到14亿多,超过中国成为世界人口第一大国。抛开“民主体制”不说,单说人口因素,此说不无道理。

  虽然人口过多对一个国家不是很好的事情,但衡量人口是否过剩主要依据资源的承载力。中国国土面积世界第三,资源总量也位居世界前列,长期以地大物博、人口总量第一为主要要素的综合国力傲居世界。新中国成立以后,毛泽东以“人有一张口,更有一双手”的理论依据进行人口再生产,尽管人口过快增长制约了中国人均经济总量的增长,但整个国家的经济总量仍然快速增长,中国也正是因人口数量世界第一成为世界大国,使得西方哪些经济大国不敢轻视中国这个东方“巨人”。

  然而,好景不长,中国在人口再生产这个问题上,不分青红皂白,长期盲目地实施严格、刻板的计划生育,坚持绝对的一对夫妇只生一个儿的政策,虽然有效地遏制了中国人口过快增长的趋势,但同时也带来了严重的后果,在某种程度上可以说危及到国家的安全和在世界上的地位。

  第一,削弱综合国力。人口数量和质量是一个国家综合国力的核心指标。一个国家综合国力的大小包括硬实力和软实力,其中的经济、军事、文化等因素固然重要,但作者认为,最重要的指标是人口的数量和质量,而不是单纯的经济数量。

  今天在世界上称得上大国的,一个共性的特点都是人口数量超过或接近一亿以上的国家,其中有经济发达的美国、日本、德国等,也有经济中等发达的俄罗斯、巴西,更有经济上比较落后的中国、印度等。尤其是印度,人均经济指标还很低,但由于人口众多,经济总量仍然据世界前列。而那些经济发达、国土面积巨大但人口规模小、数量少的国家根本算不上大国,诸如加拿大、澳大利亚。至于挪威、瑞典、瑞士、新加坡这样的经济发达国家,更算不上大国了。

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