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“社保基金条例”另有玄机 可不像你想的那么简单

2016-03-31 16:35:24 来源: 东方早报网

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)03月31日讯

  近日,《全国社会保障基金条例》(以下简称《条例》)正式公布,并将于5月1日起正式施行。有媒体评论说:“这个条例最大的亮点,就是对全国社会保障基金的筹集、使用、管理运营、监督等环节,做出进一步规范,保证这个基金在安全的前提下,实现保值增值。”

  这里需要解释一下,《条例》所涉及的“全国社会保障基金”,虽然也被简称为“全国社保基金”乃至“社保基金”,但却不是通常人们所说的由用人单位和劳动者个人共同缴纳、并有国家财政托底的“社会保险基金”。

社保基金条例

  此“社保基金”乃是一个叫做“全国社会保障基金理事会”管理的一笔政府基金,其作用是“中央政府专门用于社会保障支出的补充、调剂基金”。在社保理事会网站上专门有这么一段说明:全国社会保障基金与地方政府管理的基本养老、基本医疗等社会保险基金是不同的基金,资金来源和运营管理不同,用途也存在区别。

  虽然《条例》如今才出台,但早在2000年8月,全国社会保障基金和全国社会保障基金理事会便已呱呱坠地。2001年,曾有一个“经理事大会会议讨论通过并报国务院备案后生效”的《全国社会保障基金理事会章程》(以下简称《章程》)面世。与此同时,财政部、劳动和社会保障部还颁布了《全国社会保障基金投资管理暂行办法》(以下简称《办法》)。

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