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2016年全面营改增政策解读:意义重大的税制进步

2016-04-01 14:32:08 来源: 中国税务报
 
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至诚财经网(www.zhicheng.com)04月01日讯

  一直以来,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业的营改增被业界称为“最难啃的骨头”。这四大行业纳入营改增,标志着中国税制改革迈出了实质性的一大步。自此,营业税完成了历史使命,增值税以全新的面貌登上了中国税制的舞台。采访中,业界专业人士纷纷评价说,等到5月1日营改增全面推开,中国将成为世界上拥有最先进增值税制度的国家之一。

营改增的意义

  财政部税政司、国家税务总局货物和劳务税司负责人就全面推开营改增试点答记者问时,对营改增全面推行的重大意义做了一个比较中性的总结:营改增作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措,前期试点已经取得了积极成效,全面推开营改增试点,覆盖面更广,意义更大。

  一是实现了增值税对货物和服务的全覆盖,基本消除了重复征税,打通了增值税抵扣链条,促进了社会分工协作,有力地支持了服务业发展和制造业转型升级。

  二是将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现了规范的消费型增值税制度,有利于扩大企业投资,增强企业经营活力。

  三是进一步减轻企业税负,是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”,为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。

  四是创造了更加公平、中性的税收环境,有效释放市场在经济活动中的作用和活力,在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。

  相比之下,对于营改增的全面推开,毕马威中国税务主管合伙人何坤明不吝赞美之辞。他表示,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业的税收改革将会为中国迎来统一的增值税税制,中国首次将货物和服务全部纳入到增值税征税范围中来。全面实施营改增对于中国来说是积极的、具有重大意义的税制进步,标志着中国将成为世界上拥有最先进的增值税制度的国家之一。

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