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2016营改增全面推开 对供给侧改革将发挥什么作用?

2016-04-11 09:18:45 来源: 人民网

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)4月11日讯

  当前,下好供给侧结构性改革这盘大棋,对推动经济持续健康发展至关重要。供给侧结构性改革,就是通过财税改革、结构调整、简政放权、产业革新等多种手段,理顺市场供需关系,引导市场发挥应有效用,提高全要素生产率。

  作为深化财税改革的“重头戏”,营改增具有谋一域促全局的功效,也是推进供给侧结构性改革的重要举措。那么,5月1日营改增全面推开,对供给侧结构性改革将发挥什么作用?对促进产业升级、激发经济新动力将产生哪些影响?
 

营改增最新消息

  减税空前:全行业税负只减不增

  营改增全面推开,全年减税将达到5000亿元,如此诱人的“大礼包”令很多企业翘首以盼。

  “烟台港是中国沿海南北大通道上的重要枢纽,烟台西港区建设是投资超过180亿的大项目,全部预计在2017年收尾。到那时,烟台港将完成产能的全面升级。”烟台港集团财务处处长刘范章介绍,2013年营改增试点推向全国后,集团一直享受到政策带来的红利,企业税负明显下降。

  两年来,集团增值税税负水平一直稳定在1.6%,远低于营业税时期的5%。“这次营改增全面推开,新增和在建不动产都纳入了抵扣范围,我们更是下定决心对老旧配套设施来个‘大手术’。” 刘范章表示。

  去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,是我国供给侧结构性改革的五大任务。其中,降低企业成本是激发市场活力、提高全要素生产率的重要一环。营改增全面推开带来了5000亿元减税,对企业降成本可以说是真金白银的支持。

  “在经济下行压力较大情况下,全面推开营改增,降低企业税负,对于供给侧结构性改革的推动作用更为明显,可以促进有效投资带动供给,以供给带动需求,从而提升企业盈利能力,激发企业投资创新创业的动力。”

  毕马威(中国)会计师事务所副主席、税务服务主管合伙人何坤明认为,此次营改增过程中,国家强调确保所有行业税负只减不增,税负的降低将会给社会经济发展带来乘数效应。

  优化税制:消除重复征税、打通抵扣链条

  “营改增不仅仅是一项减税措施,它更深层的意义在于税制的优化。”中国财政科学研究院院长刘尚希说,增值税以增值额为税基,有效避免了重复征税。

  此次营改增全面推开,将覆盖所有货物与劳务,二、三产业的抵扣链条将彻底打通,这对于解决经济供给结构扭曲脱节问题,将起到重要作用。

  近年来的经济数据,也证明了这一点。营改增试点以来,第三产业投资规模明显扩大,占全社会固定资产投资比重由2012年的52.6%提高到2015年的56.6%;第三产业增加值占GDP的比重也逐步提高,由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%,服务业在国内生产总值中的比重首次占据“半壁江山”。

  服务业的快速发展,在为社会就业提供重要支撑的同时,也为产业升级创造了空间。数据显示,2015年服务型消费的税收快速增长,租赁和商务服务业、教育、卫生、影视制作等行业的税收分别增长23.8%、20.5%、27.3%和10.3%,大大高于农副食品加工业、纺织服装、烟、酒、住宿餐饮等物质型消费行业的税收增幅。

  特别是现代服务业异军突起,互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业,三个行业税收分别增长19%、21.2%和23.8%,税收增幅远远超过其他传统行业。

  “营改增释放的红利,给制造业转型升级带来了难得的机遇,也让企业更有底气。”山东瑞阳制药有限公司财务经理史秀刚介绍,今年公司计划投入2.6亿元用于厂房建设,仅这一项就可抵扣进项税额2860万元。瑞阳制药今年准备投入资金2亿元,明年再投入2.6亿元,用于新药研发和产品升级。

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