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4.20地震三周年,川西经济走势观察

2016-04-22 15:23:38 来源: 互联网

  ——318新黄金走廊:大成都、大二郎山、大草原、大香格里拉经济带展望

  导语:在天全县多功乡南天新镇,往日的废墟上今日有了新的风景——远处飞仙关青山如黛,近处青墙灰瓦、原木栏杆的川西新民居错落分布,镇前飞仙关水库碧绿环抱,焕然一新的318国道上穿梭着或骑行、或自驾、或徒步的川藏游旅客……这只是4.20芦山地震三周年后的川西经济发展新景象的一个缩影。

  4.20地震

  (天全县多功乡南天新镇新貌)

  从民生重建到产业重建

  2013年4月20日,一场突如其来的7.0级强烈地震,打破了春日的祥和。四川省32个县(市、区)约218.4万人受灾,196人遇难。其中雅安市芦山县、雨城区、天全县、名山区、荥经县、宝兴县等6个县(区),以及成都市邛崃市的6个乡镇成为极重灾区和重灾区。

  当年中央提出三年安排芦山地震灾后恢复重建补助资金460亿元,要用三年时间完成恢复重建任务,至2016年4月20日,刚好是灾后重建三年完成的历史时刻。

  按照灾后重建的总体规划,在优先恢复交通、水利、能源、通信等基础设施功能之上,在保护生态环境的同时,大力发展特色优势产业,积极促进产业结构调整,加快构建以文化旅游业为主导,以特色农林业、加工业和服务业为支撑的产业体系,使灾区有就业、有收入、有后劲。

  在总体规划中,将旅游业作为了灾后恢复重建的先导产业和可持续发展的主导产业,加快生态文化旅游产业发展,在川西地震灾区建设生活更富裕、生态更优美、生产更现代、城乡更协调、社会更和谐的美丽新家园。

  旅游经济已成为西部发展第一引擎

  确定以文化旅游为特色优势产业,以及未来产业创新的核心抓手,是川西地震灾区审时度势的结果。因为从区域经济发展策略来看,区域发展的关键是找到差异化优势,并朝着这个优势领域持续积累资源。对于以川西为代表的西部而言,在中国外向型经济时代,远离海洋的西部在地域竞争上处于劣势。从资源条件来看,西部不具有大力发展第一产业农业,和第二产业工业的优势,但是在第三产业越来越占主导的内需经济时代,尤其在旅游经济兴起的今天,西部在旅游资源上却具有足够深厚的根基。

  据国家旅游局数据显示: 2015年,我国国内旅游突破40亿人次,旅游收入过4万亿元人民币,出境旅游1.2亿人次。国家旅游局预测,未来五年,中国旅游业将帮助1200万人口摆脱贫困,占全国脱贫人口的17%,旅游业成为中国缓解工业化和城镇化带来的就业压力和扶贫攻坚的一支独特力量。

  从区域互补的角度来观察,先富带动后富,不仅是去支援,而是先富的东部中部群体,去后富的西部地方消费,才能带动后富。三十年的城市化进程,东部的城市率超过了60%,但是千篇一律的城市建设,使城市逐步在失去它的灵魂与气质。而西部曾经的绿水青山,因为发展缓慢,而得以保留,现在逐步变成了金山银山。旅游业是西部地区普遍的优势产业,也是西部产业结构调整的优化产业,更是西部未来发展的战略产业。

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