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全国黑户约1300万 8省份将为超生人口落户

2016-04-29 09:10:41 来源: 法制晚报

       至诚财经网(www.zhicheng.com)04月29日讯

  原标题:我国黑户人口约1300万今年国务院出台文件

  要求各地为8类黑户办理人口登记其中——

  8省份将为超生“黑孩”落户

  (记者张莹)“黑户”,指的是在全国人口普查中没有户籍资料,没有户口卡(常住人口登记卡),并且没有身份证的人,根据第六次人口普查结果,我国“黑户”人口总量在1300万左右。没有身份证就无法正常上学、找工作,更无法乘坐飞机、高铁,对生活造成了极大的影响。

黑户人口1300万

  今年1月,国务院下发了意见要求各地对8类“黑户”办理常住人口登记。而最近一个月,已经有包括吉林省在内的8个省份出台了落实意见,其中不少省份还扩大了办理“黑户”登记的范围,还有包括湖南、四川等省虽然还没有出台明确意见,但有些城市已经可以为超生人口办理户口。

  记者调查

  姐姐遇害黑户家庭失去经济来源

  2015年,四川首富被绑匪胁迫杀人一案引起广泛关注,据宜宾市公安局通报称,宜宾伊力集团董事长章英启被人绑架,为了防止章英启报案,绑匪胁迫他杀害了一位按摩女,并录下视频。而被害人李吉妹(化名),年仅23岁,来自四川大凉山,她遇害后,家中留下7个弟弟妹妹,因为超生,其中五个弟弟妹妹均是“黑户”,他们中年纪最大的已经17岁,年纪最小的仅5岁。

  据法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者了解,几年前,李吉妹的父母为了逃避社会抚养费,一家人来到雷波县马湖乡投靠亲戚,在马湖乡,必须有户口才能就读初中,因此,李吉妹17岁的弟弟李辰(化名)上完小学就辍学在家帮忙干活。李辰说,他也曾想过像村里其他青年一样走出去,到城市里打工,而没有身份证让他“不敢迈出家门”。

  “现在的单位都不敢要没有身份证的打工者,没有身份证连火车都坐不了。”李辰对本报记者表示,自己现在用的手机卡,还是朋友帮忙办的。而李吉妹的遇害使穷困潦倒的家庭失去了重要经济来源,没有身份证的弟弟妹妹想出去工作却寸步难行,成为摆在这个家庭最需要解决的两个问题。

  对于李吉妹家中的弟弟妹妹反映的至今仍旧没有户口的问题,马湖乡乡长曹水文也表示无能为力。没有户口也使得李吉妹一家无法享受到一系列政府帮扶的政策,“比如农村低保,你不是本地户口,就没有办法申请。”曹水文说,农村低保需要本地的农村户籍,如果这个基本证明都没有,那就连申请的资格都不具备。

  根据第六次人口普查,我国“黑户”人口总量在1300万左右、占总人口的1%。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远等人在2014年七、八月份的调研,这些黑户中60%以上是超生人员,其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。因为没有户口,他们大多数人没有社会保障,失去正常工作、生活和受教育的机会。而随着“实名制”逐渐普及,他们的生活受影响更大,出行也变得困难。

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