新股发行改革： 新一轮IPO大检查问计“注册制”

　　[在具体检查方法上，证监会将进行分类核查筛选，结合IPO企业信息披露质量抽查制度，针对“信息披露风险较大的项目”集中展开线索筛查]

　　[截至6月30日，证监会受理首发企业达到894家，再创历史新高。按照目前每个月发行不到20家的速度，排队企业消化完至少要5年。]

　　[排队企业一旦违法，就算主动撤回首发申请，该负的责任也仍然逃脱不了。今年1~5月，有17家首发企业退出IPO程序，其中有主动撤回的，也有证监会终止审查的。]

　　[2013年前10个月，证监会受理各类证券期货违法违规线索486件，同比增长44%，收缴罚没款14876.3万元，同比增长近2倍。]

　　[从2014年6月到2015年6月，上证综指迎来一轮持续大涨，特别是2015年上半年，这种以改革牛为背景、以杠杆资金为推动的上涨表现出疯狂态势，股指也从2000点涨到最高5178点。]

　　先做后说，这是证监会新任主席刘士余的风格。正因如此，上周五证监会例行发布会没有公布IPO大检查的具体计划，业界也并不十分惊讶。

　　A股历史上各种检查不计其数，但是针对IPO排队企业进行的大检查，最为典型的之前只有一次。上一次IPO财务大核查始于郭树清任内，完成于肖钢在任期间，声势浩大、成果丰硕，令整个市场的参与者至今仍记忆犹新。这一次，当证监会宣布启动新一轮IPO大检查时，市场各方都高度关注，希望可以对新一轮IPO大检查的推进计划窥探一二。

　　回顾历史，从尚福林到刘士余，中国证券市场改革一直螺旋推进。启动股票发行制度改革、遭遇股市低迷、暂停IPO、启动检查、重启改革。而目前一个新的螺旋又进入到前半段，IPO大检查之后，改革又将走向何方?

　　“财务大检查淘汰一批不合格企业可以缓解‘拥堵’，但要根本化解‘堰塞湖’，还是要推行注册制。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对记者表示，否则就算标准再严格，也依然会有人选择铤而走险，不择手段去“迎合”标准。