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最新消息:延迟退休年龄将推出 怎样“以人为本”?

2016-07-14 17:42:18 来源: 央广网(北京)

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至诚财经网(www.zhicheng.com)07月14日讯

  (原标题:延迟退休 如何“以人为本”?)

  2016年二十国集团劳工就业部长会议昨天举行新闻发布会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民就延迟退休问题回答记者提问时说,按照计划,今年将会拿出延迟退休方案,但还需要履行审批程序,然后适时向社会公布。

延迟退休方案年底出台

  早在今年2月29日,尹蔚民部长在国务院新闻发布会上就有过有关延迟退休的表述。他说:“已经有了一个方案,还要按照相关的程序报经批准以后才能向社会广泛征求意见,今年会拿出方案”。

  在昨天的发布会上,尹蔚民说,提出渐进式延迟退休制度的考虑,是基于适应人口老龄化趋势的大背景下,如何更加有效开发人力资源,更加公平可持续推进社会保障建设。制定这项政策,主要基于3个方面原则:

  一是小步慢走,逐步到位。每年推迟几个月,经过若干年后达到最终法定退休的年龄界限;

  二是区分对待,分步实施。针对不同退休年龄群体有区别地对待;

  三是事先预告,做好公示。政策制定出来以后,要向社会公示,广泛听取各界意见,并在此基础上再修改完善。同时,政策推出之后会有一个过渡期,让社会有心理承受和准备的过程。

  《央广财经评论》专家点评:延迟退休,如何“以人为本”?

  首都经济贸易大学劳动经济学院教授朱俊生:

  人社部公布年内要出延迟退休方案,我的看法有几点,第一为什么要延迟退休,之前有很多讨论说是为了填补养老金缺口,这可能不是延迟退休主要目的,延迟退休的出发点是为了增强社会养老保险可持续性。

  原因很简单,就是退休年龄曾经比较早,那个时候人的预期生命比较短,现在由于预期寿命延长,所以缴费时间相应更长,这是为了社会养老保险的可持续性的考虑,从这一点,延迟退休肯定没有问题。

  但是社会舆论把延迟退休和养老金的缺口联系在一起,这是需要讨论的,因为养老金缺口形成原因非常复杂,更多是需要从怎么去置换国有资产,怎么去补以前历史欠帐,从这个途径去解决,这一点是不能够简单靠延迟退休来解决养老金缺口,养老金缺口更多的要靠其他方式去解决,而延迟退休目的主要是为了增强社会养老保险的可持续性。

  关于怎么去延迟,第一点尽可能通过一种激励和约束机制鼓励公众去延迟退休,我们尽量给公众一个弹性选择,不要太刚性,要弹性一点,通过激励机制约束机制去鼓励。

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