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中国下半年可能两次降准一次降息 结构性改革将深化

2016-07-22 16:02:14 来源: 欧洲时报

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)7月22日讯

  多位学者7月15日在接受欧洲时报记者采访时表示,中国经济下半年经济下行压力依然较大,要维持6.5%以上的GDP增速,还需要进一步改变经济增长方式,进一步促进创新对经济的驱动作用。

  下半年出口形势仍然黯淡要加强科技创新

  “拉动经济发展的三驾马车——出口、投资、消费,都将面临一定的难关。”智谷研究院首席经济学家、盘古智库学术委员梁海明说。

  他预测,出口方面下半年形势仍然较为黯淡。IMF和世界银行近期均下调了今年全球经济增长的预测,全球经济增速放缓将造成外需减少,对中国出口将带来进一步下滑的压力。而美元的升值趋势不变,人民币对美元贬值但对其它货币升值的局面将持续,导致人民币实际有效汇率升值,将进一步对中国的出口形成压力,今年下半年中国出口低迷的局面恐难以改观。

  中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为,现在中国的低端产品受其他发展中国家的挤压,而高端产品又面临与发达国家的竞争。中端产品方面,中国的传统竞争优势又在逐步消失。

  “外贸也有赖于基础产业的发展,所以中国不要急于求成,而是要加强科技创新,打好基础,为贸易增加更多的附加值,创造竞争新优势。”他说。

  投资欲振乏力消费能力不足

  梁海明认为,面对侧供给改革带来的压力和产能过剩的结构性影响,投资欲振乏力。

  白明表示,目前的投资主要是内循环,与消费领域缺少足够的互动,投资很多都没有效益。比如房地产业,地方政府过于依赖房地产业,但房地产业的发展没有切实解决人们的住房问题。投资对经济要起到拉动而不是拖累作用。

  他进一步分析,不合理的投资会增加金融领域的风险,“很多都是重复建设,而这些都是靠从银行借钱来维持的,但借了钱却还不了,证券市场缺少实体经济的支撑”。而且,地方债务问题严重,这会影响到民生领域。

  居民的消费能力不足也是制约经济增长的另一个因素。“消费受收入分配制度的结构性影响和当前经济大环境的制约,居民消费能力受到很大影响。”梁海明说。

  白明表示,消费的增长存在着不确定性。一方面,收入差距拉大制约着居民消费能力的释放;而另一方面,中国的消费环境和消费渠道也有较大的提升空间。
 

中国降息时间表

  下半年结构性改革会进一步深化

  面对以上挑战,学者认为,中国需要进一步转变经济增长方式,优化经济结构。“中国经济粗放型的增长不可持续,亟需调整。而改变增长方式的核心是科技创新。”白明认为,中国需要进一步促进创新对经济的驱动作用,科技创新也将成为新常态。

  中国的结构性改革会进一步深化。“结构性改革将从顶层设计阶段逐步进入贯彻落实阶段,国企改革将依循“地方+试点”的务实路径务实推进,并在厘清利益机制的过程中逐步实现资源配置的渐次优化。”盘古智库学术委员会委员程实说。

  此外,程实认为,去产能仍是核心发力点,先破后立,绿色金融将作为供给侧结构性改革的实质抓手,促进中国融资结构的持续优化。行业政策将聚焦于扶持创新创业、共享经济、消费升级。

  “政府将加大力气扶持医疗保健、保险、旅游、文教、娱乐、资产管理和科技创新等行业的发展,形成一批经济新增长点。”梁海明也表示。

  他还认为,中国政府会推出更多的财政政策,扩大对基础建设投资的幅度,以此弥补民间投资不足,达致改善民生及稳经济的效果。他进一步分析,南方地区近期出现的洪灾,或带来“破窗效应”,基建、建筑和公共设施等需要重建,促使政府增加投资,扩大内需,刺激经济增长。

  今年下半年可能有两次降准一次降息

  中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才认为,下半年以及未来几年中国经济下行压力依然很大,国际外部环境也复杂多变,期待中国的改革能能进一层。

  徐洪才认为,下半年要继续保持“稳中求进”的总基调不变,保持积极的财政政策和稳健的货币政策不变。但要进一步发挥财政政策在促进结构改革中的积极作用,减税要落实到位,扩大投资,推广PPP模式。货币政策要在稳健的基础上保持很大的稳定性、灵活性、针对性、前瞻性。

  程实预期,积极的财政政策将渐进加力,稳健的货币政策还将保持力度并支持财政扩张,信贷投放将呈现“全年加油门、阶段点刹车”的核心特征。?“在稳健货币政策的基调之下,央行将更加注重货币政策的松紧适度,除了继续进行短期公开市场操作之外,预料今年下半年或将下调一至两次存款准备金率。”

  梁海明预测,如果下半年资本流出压力减小,以及通货膨胀率持续在2%以下徘徊,央行很有可能今年下半年降息一次。

  徐洪才还建议,要做好财税体制改革,可适当扩大政府赤字规模,通过政府部门适当加杠换取企业减杠杆、去杠杆,建立便利的财税体制,中国仍有政策空间可以适当扩大赤字,风险可控。

  政府会加大民企走出去力度

  “政府也会加大推动企业尤其是民企‘走出去’的力度。”梁海明表示,在“一带一路”框架下,以高铁、核电、基建为代表的央企、国企已经“走出去”了,未来将继续推动民企“走出去”,为企业找寻“一带一路”沿线国家中更具体、更巨大的商机,让企业尤其是民企的投资获得实实在在的经济效益。

  而在白明看来,中国政府也应该为民营企业创造公平的环境和更多的优惠条件,以切实激发其活力。他认为,政府要为民营企业服务,不能为它们的发展制造阻碍,民营企业和国有企业可以有良性的互动,可以在各自的领域有所长。在涉及国计民生的领域国有企业要保持优势,但在劳动密集型和带动就业的领域,民营企业的作用不可替代。而在其他一些领域它们可以互动和合作。

  “保持全年GDP增速在6.5%以上会有挑战,但只要中央政府积极应对,这也不会很难。而在全球经济持续放缓的今天,作为世界第二大经济体,中国仍能保持GDP6.5%以上的中高增长速度,将是难能可贵的。”梁海明说。

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