至诚-中国金融理财门户网站 至诚旗下产品:股票直播室 | 至诚百宝箱 | 大圆普洱茶交易中心 | 至诚手机app | 股票行情中心加入收藏

推进供给侧结构性改革 国务院进一步部署去产能

2016-07-28 14:13:09 来源: 每日经济新闻

       ====推荐阅读====

       2016年中国经济最强十大城市排名:上海居首 

       
聚焦:《国家信息化发展战略纲要》全文发布

       【今日消息】股市最新头条:监管持续大开杀戒

       ====全文阅读====

       
至诚财经网(www.zhicheng.com)07月28日讯

  (原标题:淘汰产能若死灰复燃 国务院将严肃追责)

  推进供给侧结构性改革,国务院进一步部署去产能。

  7月27日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署建立法治化市场化去产能机制,推动产业升级;确定有针对性加强小微企业金融服务的措施,缓解融资难融资贵;听取金融业营改增税负情况汇报,确保税负只减不增。

  会议要求,要按照中央经济工作会议部署和政府工作报告要求,坚持地方主责、企业主体,发挥市场机制作用,更有效推动去产能。

  从会议部署来看,环境保护在去产能中的作用将得到进一步加强,环保不达标的企业和产能将面临关停。同时,会议强调,对违反国务院及有关部门明令,在产能过剩领域新上项目、新增产能或淘汰产能死灰复燃的,国务院有关部门将派出调查组深入了解、严肃追责。

  记者注意到,去年以来,随着新环保法实施,环保执法力度不断加大,环保在钢铁、煤炭等行业去产能过程中正扮演越来越重要的角色。

去产能政策

  环境治理对去产能扮演重要角色

  根据国务院常务会议的部署,要从三个方面更有效地推进去产能工作:

  一要继续以钢铁、煤炭行业为重点,对环保、能耗、安全等不达标,生产不合格或淘汰类产品的企业和产能,坚决依法依规处置或关停。落实差别化水、电价格和严控新增授信等措施,推动企业淘汰落后产能。注重运用法治化、市场化手段,支持企业加快兼并重组,提高产业集中度,并妥善做好职工转岗等工作。多措并举,确保完成今年化解过剩粗钢产能4500万吨左右、煤炭产能2.5亿吨以上的硬目标。

  二要改造和提升传统产能,提高环保、质量、安全等标准和工艺水平,对仍在使用落后设备和工艺的企业不批新增用地,不办理生产、排污等许可。

  三要抓典型严问责。对违反国务院及有关部门明令,在产能过剩领域新上项目、新增产能或淘汰产能死灰复燃的,国务院有关部门要派出调查组深入了解、严肃追责。对企业偷排偷放、超标排放,要依法按日计罚、限产停产、查封扣押。对不达标和淘汰落后产能不力的企业要向社会公开,实施信用约束和惩戒。

  实际上,自去年以来,环保执法在推进去产能过程中的作用不断释放。以环保部约谈山东临沂为例,包括临沂江鑫钢铁有限公司、临沂三德特钢有限公司、临沂宇光钢铁有限公司、山东元生铸冶有限公司、沂南壶井特钢有限公司、临沂亿达钢铁有限公司、山东山威集团有限公司等钢厂都被要求停产。

  今年7月26日,环保部通报了全国钢铁行业环境保护专项执法检查部署情况,并要求各地进一步强化钢铁行业专项执法检查,着力发现一批、解决一批、曝光一批突出的钢铁企业环境违法问题。

  据环保部环境监察局局长田为勇介绍,为贯彻落实党中央、国务院关于推进结构性改革、抓好去产能任务的决策部署,环保部于2016年7月印发《关于进一步强化钢铁行业环境保护专项执法检查的紧急通知》。同时,按照国务院的要求,今年3月,环保部将钢铁行业整治列入《2016年全国环境监察工作要点》,5月,将钢铁行业列入重点行业专项执法检查。

  有业内专家告诉记者,通过环保标准等手段进行去产能,更加有法可依,也可以更好地实现环境保护与去产能双赢。

更多精彩