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兰州网约车最新消息:"数量控制"引网约车司机担忧

2016-08-16 13:53:05 来源: 财新网

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)8月16日讯

  随着《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》即将于11月1日起生效,现在各个城市都在开始制定地方的实施细则。

  而从媒体的报道来看,以前用在巡游出租汽车身上的“数量控制”这个广被公众责难和学界批评的管制方式又要套在网络预约出租汽车身上。
 

网约车最新消息

  兰州最近就公布了这个标准。据悉,当地政府留给网约车的数量在3000辆左右。

  当地是如何测算出3000这个数量?据媒体报道,兰州市网约车管理方案是这么算:以千分之三的国际标准(每千人三辆车)来计算,兰州市运营车辆饱和状态应该在1.5万辆左右。目前兰州市出租车的保有量在1万辆,加上政府未来两年在出租车方面的投入,应该达到1.2万辆。总量是1.5万辆出租车,那么留给网约车的数量就是3000辆。

  对于这样的数量控制,很多网约车驾驶员表示担忧,因为这意味着目前很多正在从事网约车服务的驾驶员将无法继续从事这个行业。

  如果网约车的数量是有偿分配,那么问题就会简单,只需要通过拍卖就可以把牌照给到最需要的个人或者机构手中:谁出的钱多就给谁。但一个可以想象的场景是,今后网约车的牌照不可能是有偿经营。

  尽管在交通运输部的《暂行办法》中并未对网约车的牌照——此处所说的“牌照”就是《暂行办法》中所说的《网络预约出租汽车运输证》——分配方式作出规定,而只是在第十三条指出:“城市人民政府对网约车发放《网络预约出租汽车运输证》另有规定的,从其规定。”

  不过《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)又强调,出租车业要“改革经营权管理制度”,同时强调“新增出租汽车经营权全部实行无偿使用,并不得变更经营主体。”既然传统的巡游出租汽车的“新增出租汽车经营权”都实行无偿使用,那么网约车的牌照当然就不应该收费了。

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