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今日晚间最新消息:影响明日股市重要资讯全览

2016-09-21 17:33:23 来源: 证券时报

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)09月21日讯

  发改委:推动国家级新区因地制宜加快发展

  发改委21日发布国家级新区发展情况调研报告。报告指出,在当前形势下,国家级新区要在引领经济发展新常态、贯彻落实新发展理念方面继续发挥引领示范作用,为促进经济持续健康发展和全国改革开放大局作出更大贡献。

  一是推动各新区因地制宜加快发展。国家已经批准设立的18个国家级新区,发展基础、发展阶段、发展水平、发展重点和承担任务各不尽相同。各地要切实落实主体责任,因地制宜、因区施策,按照国家赋予的功能定位,进一步明确各新区发展的方向和重点,积极主动作为、创新体制机制、深化改革探索。

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  目前发展困难较大的新区,应该多一些拼劲和闯劲;具有开发开放相对优势的新区,应该多一些探索和创新;经济基数较低、相对远离中心城区依托的新区,应该多一些实干和积累;新近设立、刚刚起步的新区,应该多一些谋划和定力;同时积极稳妥推进符合条件地区新区设立工作,进一步发挥新区在引领发展、推进创新方面的积极作用。

  二是大力推进项目落地建设。各新区应在实施应对当前经济下行压力措施的同时,抓住国家大力促进民间投资的机遇,提高服务水平、加大招商引资力度,大力推动新区项目建设。

  按照储备一批、动工一批、投产一批的要求,做好项目的周期性滚动管理,利用好专项建设基金等工具,研究设立国家级新区发展引导基金,不断提升服务企业项目建设的能力和水平,推动各类项目尽快落地。不断创新招商引资模式,协同战略投资者、金融机构共同招商,融资融商一体,精准招商,提高引进项目水平。

  三是着力促进产业转型升级。各新区要把推动供给侧结构性改革与促进新区产业转型升级相结合,着力推动经济结构优化和产业转型升级,因地制宜地扎实推进去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板“五大任务”,“加减乘除”一起做。

  传统产业比重高的新区,应大力淘汰落后产能,努力降低企业经营成本,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。产业体系相对高端的新区应依托人力资本、土地、资本等优势,优化资源配置,着力补齐创新短板,大力发展新兴产业,增加有效供给,形成更具竞争力的现代产业体系。

  四是积极推进新型城镇化建设。国家级新区不同于一般的开发区,除产业集聚外,还要在新型城镇化建设中开展探索实践,着力完善城市功能,提升新区整体环境和公共服务水平,做到产城融合、宜居宜业。

  要提升城市品质,实行全域一体化规划,合理规划新区用地结构,统筹推进基础设施和公共服务设施建设。加大城乡统筹力度,高标准建设新区公共服务设施,让城市居民和访客共享新区发展成果。划定新区生态保护红线,实施生态功能分区控制,构筑绿色生态安全屏障。促进产业发展与城市功能同步提升,形成以产兴城、以城促产,产城有机相融的发展格局。

  五是进一步推进体制机制创新。新区是改革的试验田,要按照年度深化体制机制创新工作要点,结合落实深化改革各项重点任务,积极推进新区体制机制创新工作,支持新区围绕重点方向开展体制机制先行探索,力争形成可复制、可推广经验。

  协调有关方面把更多的改革任务放到新区进行试点,如“双创”示范基地、构建开放型经济新体制、投资贸易便利化、创新行政区划管理等,并不断推动这些试点试验取得成效。各新区要加大简政放权力度,加强事中事后监管,持续提升服务水平,实现放管服结合,营造良好营商环境。

  六是努力营造支持新区发展的良好氛围。新区发展建设主要依靠新区广大干部群众埋头苦干、奋力拼搏,同时也需要凝聚社会共识、营造良好环境,把着力实干创业与加强舆论宣传有机结合。

  要建立常态化的宣传报道机制,讲好新区故事、传播新区经验、弘扬新区精神、塑造新区品牌,多角度反映新区发展的历程和成绩,特别是在引领经济发展新常态、践行新发展理念方面发挥的重要作用,进一步树立新区主动作为、积极作为的新形象,在全社会营造支持新区发展、学习新区经验的良好氛围,为推动全国经济社会发展注入新动能、增添新活力。

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