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配售电改革全面落地在即!试点扩至六地

2016-10-12 11:32:34 来源: 经济参考报

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)10月12日讯

  作为新一轮电力体制改革最大亮点,配售电改革全面落地开花在即。记者10月11日获悉,继广东、重庆、新疆生产建设兵团、福建和黑龙江之后,国家发改委、国家能源局批复同意河北开展售电侧改革试点。
配售电改革

  同时,业内翘首以盼的《售电公司准入与退出管理办法》(下称《售电办法》)和《有序放开配电网业务管理办法》(下称《配网办法》)两大核心文件终于出炉。分析人士一致认为,这两大文件堪称新电改两年来改革力度最大的政策,电网垄断能力大幅受限,将在根本上有效推进整个改革进程。 

  提速售电侧改革试点扩至六地

  2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕。最大的亮点是提出稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售电业务。“标志着我国一直以来电网独家垄断配售电的体制被彻底打破。与法国、英国等国类似,在我国,民营资本也将能够投资新增配电网及成立售电公司。”华北电力大学教授曾鸣如此评价道。

  当年年底,广东和重庆成为首批售电侧专项改革试点,截至2016年8月进入广东省经信委目录的市场化售电公司已达到127家,3至9月份累计成交电量达到159.8亿千瓦时,超过全年140亿千瓦时的原定竞价电量,而且9月份成交售电公司数目大幅增加,售电市场竞争激烈性已经有所体现。

  今年以来,电改进一步提速。4月底,新疆建设兵团成为第三个售电侧专项改革试点,9月又一天内批复福建、黑龙江两个售电侧专项改革试点。据记者了解,目前新疆建设兵团已初步建立了售电侧改革工作机制,培育市场主体、制定相关规划,启动了配电网资产摸底调研工作。

  此次获批的《河北售电侧改革试点方案》提出,将有序放开售电业务、鼓励社会资本成立售电公司开展售电业务,选择条件适宜的区域向社会资本放开增量配电业务,培育拥有配电网运营权的售电公司。允许用户自由选择售电公司进行交易或与发电企业直接交易,不参与交易的用户,由电网企业提供保底服务并执行政府定价。

  随着售电改革试点范围的不断扩大,售电市场的活跃度也日趋增强。自从去年新电改方案公布后,据记者不完全统计,除西藏外各省(市、区)均成立了售电公司,目前全国成立的售电公司达到600家左右,其中民营资本更为活跃。

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