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杭州网约车新规显温情获点赞 外地人也可以开网约车

2016-10-14 09:49:22 来源: 钱江晚报

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)10月14日讯

  不久前杭州发布网约车管理细则征求意见稿,虽在北上广深后,相比于北上广深方案的管控与计划思维,杭州方案较多体现出了市场化原则和顾客需求取向。

  北上广深网约车新政所规定的项目大致相同,其中对目前网约车格局冲击最大的是司机户籍及车轴距或排量的要求。相比之下,杭州新规显得“温情”。
 

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  首先,杭州网约车司机并非必须具备杭州户籍,在本市取得《浙江省居住证》6个月以上即可成为网约车司机,而《浙江省居住证》的办理相对简单容易。

  其次,在车轴距和排量方面,杭州要求燃油车轴距达到2700毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上,新能源汽车轴距达到2600毫米以上或综合工况续航里程达到250千米以上。

  此外,如顺风车每天最多搭载四次也比部分城市的每天两次高出一倍。

  在点赞杭州新规的同时,值得讨论的是公共政策的公平性与均衡性。在制定公共政策时,任何一种资格限制都可能导致数以万计的人失去生计;网约车是否本地牌照、轴距、排量、价格等,每一条都可能把许多人挡在门外。

  因此,做出每一条限制,都必须予以充分论证,除了法律的刚性约束(保障公民的劳动就业权、不得实行歧视等),还要符合均衡原则、比例原则。

  如此而观,杭州新规的“温情”,是可以作为一个好的公共政策来加以讨论的。在杭州,外地人可以开网约车,真正显出了这座正有待成为一线城市的开放性和包容性。

  降低准入门槛,是对制定网约车新政的一个要求。与此同样重要或者更为重要的是加强监管。我们不能理想主义甚至浪漫主义地看待网约车,作为市场主体,必须予以监管,这是市场经济的题中之义。

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