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官方辟谣高收入者将被加税 明面数据上12万是高收入

2016-10-29 10:54:27 来源: 新华网

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)10月29日讯

  2016年10月24日,财政部对“年收入12万以上的高收入者将被加税”的传言进行了辟谣。

  事件真相是近日国务院发文件提到“适当加大对高收入者的税收调节力度”,这个表述并不出奇,但部分媒体将“高收入者”替换为“年收入12万”这么一个常人印象中并不算高的标准,这才引发了社会极大的关注。这个数字的出处,是2005年的一个文件,要求年收入12万以上的人自行申报个税。总体来说,这算是一个媒体乌龙事件。但同时也说明,社会对于收入标准、个人税收等相关问题极其关注。

  事实上,中国基于收入统计的个人所得税管理系统有相当大的改进余地。

  从实际效果上看,中国的个人所得税收调节没有很好地起到理论上的分配调节作用。

  收入透明的群体贡献了个人所得税的主要部分,而不少收入不透明的应纳税者却并没有缴纳足额的税款。

  因此,如果按明面上的统计数字来设置“高收入”标准,往往与社会现实和民众感受不符。

高收入者

  按明面数据,年收入12万的确是高收入

  按国家统计局提供的数据,2015年全国居民人均可支配收入21966元,其中:

  城镇居民31195元

  农村居民11422元

  农村居民中有一个特别的群体,2.77亿农民工,月均收入3072元。农民工的月收入与日常感觉相符,3000元确实就是农民工的常见收入,每年能挣3万多元。

  根据这个数据,我们来估算一下年收入12万大约是个什么收入水平。

  居民人均收入是除以总人口,包括没有收入的少儿与老人,所以工作人口的年收入会多些。

  如果要估算工作人口的年收入,可以粗略按2个工作人口对应1个没收入的进行估算,居民的人均收入数值乘以1.5倍,就是工作人口的平均收入数值。

  按人口抚养比,大约5个工作年龄(16-64)岁的人对应2个老人小孩(大于64岁和小于16岁的)。但是有些16岁以上的青少年还在上学没有收入,退休老人也有多少不等的退休金收入。综合考虑,乘以1.5来调整误差应该不大。

  统计局还给出了五个分段数据,按全国居民五等份收入分组:

  低收入组人均可支配收入5221元;

  中等偏下收入组人均可支配收入11894元;

  中等收入组人均可支配收入19320元;

  中等偏上收入组人均可支配收入29438元;

  高收入组人均可支配收入54544元。

  从这个数据看,即使是占人口20%的高收入群体,人均月收入也只有约4500元(54544除以12)。

  这个分组中,老人与小孩应该是与家中工作的成人合并计算,考虑1.5倍的调整,高收入组工作人口的人均月收入只有6800元。如果年收入12万,那相当于高收入组工作人口平均收入数值的一倍半,收入越高排名越前,能接近前10%的高收入水平了。

  因此,粗略估计10个工作人口中,才有一个月收入高于1万。按这个口径,说年收入12万是高收入不算离谱。当然,中国各地经济发展水平和收入水平差异不小,12万元不见得在所有地区都是高收入。

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