十九大中央再提对香港全面管治权 对港有何影响?

侠客岛 2017-10-24 14:10

  毕竟,“五十年不变”,不等于五十年放任不管。

  这些年香港社会的非法“占中”、旺角暴乱、个别候任议员宣誓时辱国,凡此种种,正应了邓小平的话,某些势力要把香港“变成一个在’民主’的幌子下反对大陆的基地”,中央当然要及时亮剑,人大常委会主动释法。坚决遏制和打击“港独”势力,定分止争、释疑解惑的效果背后,体现的就是“全面管治权”的力量。

  换言之,这是中央政府一以贯之的政治底线,也是已经成为现实的政治操作。

  现实

  明治病之术者,杜未生之疾;达治乱之要者,遏将来之患。用好全面管治权,中央和特区形成良性互动,是“推进国家治理能力和治理体系现代化”的应有之义。

  全面管治权必须得到香港社会的理解与支持。根据阎小骏的观察,香港社会运动的不断激化和“港独”势力的泛起,对香港特区的管治形成新的干扰,这种干扰“对两地之间的政治互信杀伤力非常大”——

  比如,有些境内外势力“打着红旗反红旗”,故意混淆、曲解“一国两制”的初心,对全面管治权横挑鼻子竖挑眼,发出“香港只有一国、没有两制”之类的奇谈怪论,臆度中央收紧高度自治权,甚至“全面接管”云云。再加上香港经济一体化带来的竞争、收入分配不均、住房置业困难等带来的社会分化,很容易转为对政府和相关政策的不满。这些,对港澳尤其是香港建立足够的政治认同,形成了不小的挑战。

  从构建认同到知行合一,都需要足够的信心、耐心和智慧。用这位学者的话说,“一个与国家主体政治秩序离散多年的现代都市,要重新整合进政治主体的制度体系和宪法秩序,同时又要保持自身的独特性,这本身恐怕就是人类历史上最宏大和艰深的政治难题之一”。

  面对挑战破解难题,就要确保“一国两制”的实践不动摇、不走样、不变形,必须以“咬定青山不放松”、“任尔东西南北风”的战略定力,牢牢牵住“全面管治权”这个牛鼻子。在岛叔看来,这也是习近平特意点明“全面管治权”的内在原因。过去我们谈“高度自治权”多,谈“全面管治权”少;如今,在舆论引导和思想意识上,这个纠偏则是必须首先完成的。