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梁建章批上海城市总体规划严控人口 不利未来发展

2018-01-12 15:04 来源: 凤凰网

  至诚财经网(www.zhicheng.com)1月12日讯

  近日,携程旅行网董事会主席梁建章,人口与未来网站联合创始黄文政发表关于上海(楼盘)市政府2018年1月4日正式发布《上海市城市总体规划(2017-2035年)》(简称“上海2035”)评论。

  “上海2035”提出,到2035年,上海市要基本建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。规划同时要求,要严格控制常住人口规模,至2035年常住人口控制在2500万人左右;按照规划建设用地总规模负增长要求,锁定建设用地总量,控制在3200平方公里以内。

梁建章批上海严控人口

  以下为笔者观点:

  笔者认为,城市规划要把上海建设成创新之城、人文之城、生态之城的国际大都市这个总体方向是正确的,但把人口控制在2500万人左右,有悖于以人为本的原则,而且严重脱离实际,实在是作茧自缚,不利于上海未来的经济和社会发展,从全国范围来看,更是浪费了大量宝贵的土地资源。

  一般来说,一个国家的人口越多,其首位城市的人口也会越多。一亿多人口的日本,其最大城市东京都市圈有3700 万人口。中国是全世界人口最多的国家,而上海是中国人口最多的城市,按照正常的经济规律,应该至少按照5000 万人口来规划,才能够把中国人口的规模优势充分发挥出来。

  由于创新及经济发展有很强的聚集效应,世界上的科技和文化创新中心都集中在少数几个都会区。而一个国家或区域的人口规模优势,往往体现在对本国或本区域最具人口吸附作用的中心城市的经济活跃度上。年轻人要到大城市,是创新和创业的活力。

  根据上海市统计局的数据,截至2016年末,上海市常住人口总数为2419.70万人。如果到2035年把上海市常住人口控制在2500万人,这意味着只比2016年末增加不超过81万人。

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