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2018两会热点:建议全面放开生育 年轻人都不愿意生了

2018-03-20 08:54 来源: 本站整理
  至诚财经网(www.zhicheng.com)03月20日讯

  相继出台的“单独二孩”、“全面二孩”政策,对二孩集中爆发的“开闸效应”并没有持续下去。来自广东代表团的全国人大代表、广东省清远市人民医院党委书记、院长周海波建议,中国应树立人口是资源的新理念,尽快全面放开生育。

两会热点2018

  全国两会期间,周海波向十三届全国人大一次会议提交了《全面放开生育,促进人口均衡发展的建议》(下称“《建议》”)。《建议》提到,2013年,国家实施“单独二孩”政策。2016年,实施“全面二孩”政策。从“单独二孩”到“全面二孩”放开,中国的生育情况并未达到预期。

  国家统计局数据显示,2017年中国出生人口1723万人,这一数据,较2016年下降了63万人。按照相关部门原来预测,全面放开二胎之后,2017年出生人口最低为2023.2万,实际人口与预测相差足有300万人。

  更令人担忧的是,在2017年的出生人口结构中,二孩比重占到了51.2%,超过了一孩比重。而2017年出生的一孩数据为841万,比2016年的一孩数量足足少了121万人,成为中国自20世纪80年代实施计划生育政策以来,一孩绝对量和相对量都比较低的一年。

  这说明有些年轻人连一孩都不愿意生了。

  周海波基于历史数据剖析得出,2013年实施单独二孩政策,2014年,中国新生人口从2013年的1640万增长到了1687万人,“开闸效应”过去后,2015年,新生人口回落至1655万人。

  全面二孩于2016年1月1日起正式实施。2016年,中国出生人口为1786万人,比2015年政策实施之前的1655万人增加了131万人。然而,2017年新生人口不升反降的事实,清晰显示了2016年的增长只是政策突然放开后,二孩集中爆发的“开闸效应”,与单独二孩政策放开一样,并没有带来持续性。

  如果更深度地观察,实际上自2010年来,中国的新生人口是较之前增长的。2010年,中国新生人口在跌至1592万人之后,走出了一个逐年上升的曲线,2015年和2017年虽然出现回落,但也是较2010年增长。

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