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抗癌药品降至零关税 对药企有什么影响

2018-03-21 09:44 来源: 每日经济新闻

  至诚财经网(www.zhicheng.com)3月21日讯

  3月20日上午,十三届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理李克强在回答中外记者提问时表示,愿意以更开放的姿态,进一步降低进口商品税率总水平。“一些市场热销的消费品包括药品,特别是群众、患者急需的抗癌药品,我们要较大幅度降低,降到零税率。”

  抗癌药品力争降到零关税对药企也将带来相当的影响。对在华跨国药企来说,零关税虽然未必会使药品降价,但对其所能产生的利好是显而易见的。另一方面,对国内药企而言,仿制药企业将会面临更大的挑战,创新药企也将会受到冲击,他们期待着后续能有更多鼓励创新药的配套政策“保驾护航”。

抗癌药品零关税

  有利于降低患者经济负担

  正如一位跨国药企人士所言,这是一个“令人振奋的消息”。抗癌药实现零关税,对于那些在华有着抗癌药品销售的跨国制药企业来说,自然是利好消息。

  国外抗癌药品在华的价格一向为人诟病,这也是近些年一些药品“海淘”案件出现的一大原因。当然,降低税率必然会触动这部分人的利益。

  美国南加州大学研究者Goldman的调查发现,当处方药价格增加10%之后,药品的使用就会减少2%~6%。

  第三方医疗服务体系麦斯康莱创始人史立臣向记者表示,对外企而言,零关税政策下,并不一定会必然产生进口抗癌药降价的结果。比如用药患者人群本就不多、早已在三甲医院铺开的进口抗癌药,销量增长空间小,未必就会选择降价。但若是一些此前因高价而在一些医院销售受阻的抗癌药品,则可借此降价扩大销售。

  史立臣建议,在采取进口抗癌药品零关税政策之前,先行与跨国药企进行谈判,承诺予以一定幅度降价的药品方可获得零关税待遇。

  全国政协委员、上海中医药大学附属曙光医院主任医师蒋健曾建议,鉴于关税和代理商利润占据一些进口药品价格的较大部分,建议在上海、天津与湖北自贸区内允许获得欧洲药品评估局(EMEA)或美国食品药物管理局(FDA)上市许可的药品跨境保税零售。

  事实上,此前我国已经对进口药品的关税进行了下调,去年,国务院关税税则委员会宣布从2017年12月1日起,以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。这次降低关税,涵盖了食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品,共涉及187个8位税号,平均税率由17.3%降至7.7%。

  中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会(RDPAC)执行总裁康韦则对记者表示,在此之前中国已经对进口药品的关税进行了下调,毫无疑问国务院这项举措将进一步降低中国癌症患者的经济负担,有利于提高患者对创新药物的可及性。我们相信这项措施是健康中国战略的一部分,是一项实实在在的惠民措施。

  对于零关税政策,不少跨国药企表现还是有些谨慎。数家大型跨国药企方面均对记者表示,暂时不方便发表看法。

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