关于海南自贸区总体方案的10点观察:海南自贸区“贸”什么?

如是金融研究院 2018-10-19 18:06

  方案专门提出农业领域的开放内容,海南自贸区基本上独此一家(其他11家自贸区仅有陕西杨凌自贸片区包含农业产业,但不包含农村的内容)。

  例如,在海南建设全球动植物种质资源中心意涵深远,不止于海南产业发展,中国作为传统农业大国,抢占农业头部资源和科技制高点攸关十三亿人饭碗。

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  方案对金融方面的内容表述较为原则化,篇幅不大,与之前外界预期有所差距,包括数字货币、离岸金融、绿色金融等金融创新方面均未涉及。考虑到中央防范化解金融风险攻坚战和当前中美战略博弈的复杂化,自贸区金融开放创新步伐更须行稳致远。

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  方案用较大篇幅要求海南加强重大风险防控。海南作为全岛自贸区,人流、物流、资金流、生态、反恐等方面防控面广、风险点多,加大风险防控体系建设势所必然。

  这从另一方面体现了中央的底线思维,风险防范的能力决定了开放的能力,风险防控能力越大,改革开放的大门就开得越大。海南自贸区风险防控越到位,下一步自由贸易港落地就越顺畅。

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  基于国际比较和多方面综合考量,海南中国特色自由贸易港的未来发展路径将会以自贸区制度框架蓝本,有选择地吸收、借鉴国际先进经营方式和管理理念,在体现中国特色、国情和做好防控风险的前提下,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的发展高地,可简要表述为:自由贸易试验区+零关税简税制低税赋+有条件的人员、货物与资金的自由流动。