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个税专项附加扣除项目:意义远远大于5000元起征点

本站整理 2018-10-22 09:17
  至诚财经网(www.zhicheng.com)10月22日讯

  事项

  2018年10月20日,财政部、国家税务总局等相关单位起草并对外公布了《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》(以下简称暂行办法)公开征求社会意见,截止时间为11月4日。该意见稿旨在落实8月31日十三届全国人大常委会通过的《中华人民共和国个人所得税法修正案》(即新个税法)中的专项附加扣除的细则。对此我们点评如下:

  评论:

  “综合”+“扣除”的意义远远大于5000元起征点

  本次新个税法改变了我国个税诞生38年以来一直实行的分类计征方式,是我国个税制度向综合计征迈进的重要转折点。我们在8月31日的专题报告《宏观经济专题报告—个税改革新征程:“综合”+“扣除”的意义远远大于5000元起征点》重不断强调,此次个税改革的关键点不是起征点由3500元上调到5000元,而是混合计征的方式中纳入了“小综合”与“多扣除”,在减轻个人整体税负的同时更好的贯彻公平原则,调节社会分配。

  理论上来说,扣除项对于个税的意义在于从纳税税基中刨除个人在承担不同的社会责任时产生的生活成本,同时可以平衡地区差异,合理的发挥税收的调节作用。新个税法下规定的扣除项主要有五项,分别是子女教育、继续教育、赡养老人、大病医疗、住房贷款利息或住房租金。具体细则如下:

个税扣除项目

  表1详细阐述了各类专项扣除中的具体内容(房贷利息与住房租金只能选一个)。其中需要注意的是子女教育的扣除是按每位计算的,赡养老人是按照定额的(不管赡养几位都一样)。继续教育中的除学历教育以外的,需要资格证书认证。另外,在纳税人扣除时,严格遵循“一成本一扣除”原则,如“继续教育”中如果是学历继续教育,只可以由纳税人本人承担或者其父母承担计入“子女教育”,不可进行重复扣除。同时对于可以一起承担相关成本的夫妻或兄弟姐妹,可以选择由某人全部扣除或者按照约定分担扣除。

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