2021年两会关于延迟退休年龄最新消息 延迟退休如何实施?

2021-03-09 14:50

  焦培欣同时也指出:延迟退休年龄的政策,对不同群体劳动者的人生安排以及生育政策的落实都有影响,可以借鉴国外一些先进经验,制定周密而稳妥的顶层设计方案及相应配套措施,这样才可确保延迟退休年龄政策顺利实施。

  今天我们总在说“延迟退休”,其实更关键的词是“渐进式”。何为渐进式?焦培欣教授解释:“设置过渡期,根据现行退休政策,对女工人、女干部和男职工采取不同的延迟幅度。假设每三年延长1岁,具体到每个人或许延长4个月、8个月等等,当过渡期届满时,所有职工的退休年龄达到一致。”以日本为例,1942年时领取退休金年龄是55岁,1954年调整到60岁,1999年进一步改革,预计到2025年全员退休年龄达到65岁,从55岁调整到65岁,他们的过渡期长达80多年。这么做可以减缓延迟退休对临近退休人员的影响,也有利于劳动力供求关系的平衡。

  保障到位才可行稳致远

  “延迟退休牵一发而动全身,这就要求从法律保障、就业方式、参保条件、薪酬制度和社会化服务等诸多领域跟进。”焦培欣强调说。

  比如,60岁以后面对体力下行的现实,该职工需要单位安排更加弹性,更加符合其年龄要求的工作,他可以通过调整岗位,做好经验、技术的传帮带。一些国家通过劳动保障类法律,确保希望继续工作的高龄劳动者就业有保障。同时,这部分职工的绩效考核制度也相应调整,而不能和年轻职工采用相同的考核制度。当该职工确实无法继续工作,但距离法定养老金开始领取年龄还有一段距离,这段时间如何安排,也应着重研究。特别是对低收入高龄者的收入保障问题,更应重视。再有面对家庭层面,对婴幼儿及小学生的社会化服务问题,需要相关单位提出切实可行的方案,加以落实和解决。

  老龄化、少子化是国际社会面对的一个共同难题,美国预计在2050年退休年龄延长到68岁,2075年达到69岁;日本政府已进一步上调公共养老金开始领取年龄,从65岁提高到67岁至68岁;全球30个主要国家中,退休年龄或公共养老金开始领取年龄普遍都在65岁以上,而且越来越多的国家实施男女同龄退休,以此彰显男女平等就业的权利。

  延迟退休年龄,本质上是人们生命周期结构变化的必然结果,它事关每个人的切身利益,从个人到群体,再到全体的需求,都需周全考虑。没有了退休年龄“一刀切”后,相应的每个人的需求都会被照顾得更周到、更灵活,也更有利于获取最大公约数。

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