中国减持美债 中国减持约20%美债是为何?

2020-09-07 11:45

  9月4日报道称,中国可能会逐步减持约20%的美国国债,至8000亿美元。中国方面仍在权衡各种选择,以避免加剧与美国的紧张关系。

  中国没有公布其美国联邦政府债券价值的数据,但美国财政部的最新数据显示,截至6月底,中国持有价值1.074万亿美元的美国联邦政府债券,使其成为仅次于日本的美国第二大外国债权人。

  长期以来,中国一直在讨论是否应抛售美国国债,以扰乱美国经济,但美国政府日益加大的金融制裁风险——包括可能查扣中国在美国的资产——重新引发了讨论。

中国减持美债2020,中国减持美债的原因

  中国国务院下属的智库——中国发展研究中心本周表示,如果中美双边关系演变为全面对抗,美国方面可能会没收中国持有的美国政府债券。

  《环球时报》援引上海财经大学教授席俊阳的话说,“在正常情况下,中国将逐步减持美国国债至约8000亿美元。”

  “但当然,在极端情况下,比如军事冲突,中国可能会抛售所有美国债券,”他表示。

  许多分析人士表示,这种所谓的核选项极不可能出现,因为它对中国的伤害可能和对美国的伤害一样大。但北京方面一直在稳步减持美国国债。

  根据美国财政部的数据,今年6月,中国出售了93亿美元的美国国债。在12个月内,中国所持美国国债减少了3.5%。

  最新官方数据显示,2015年底,美元资产在中国外汇储备中所占比例从1995年的79%降至58%。

  根据国家外汇管理局的数据,截至7月底,中国的外汇储备总额为3.15万亿美元。

  全球投资研究与战略咨询公司BCA Research的中国策略师司Jing Sima表示,在中国的银行可能被切断美元支付体系的威胁下,中国政府可以向俄罗斯寻求管理美元敞口的措施。

  俄罗斯央行已将美国国债持有量从2011年的1750亿美元减为零。

  “北京显然已经从俄罗斯的经验和对策战略中吸取了教训,”Jing Sima说。

  2014年俄罗斯吞并克里米亚后,美国对俄罗斯银行实施了制裁,并威胁将其从SWIFT系统中剔除。此后,俄罗斯还建立了金融信息转移系统,相当于美国主导的SWIFT金融转移系统。

  工银国际(ICBC International)研究部副主管Angus To表示,在利率处于历史低位之际,美元大幅走软,将使中国更愿意出售其美国国债。

  To表示,他预计美元将进一步贬值,因为政府为抗击新冠病毒大流行推出了巨额刺激计划,该计划仍在拖累经济。

  美国国会预算办公室周三表示,政府将发行的债券的数量相当于美国国内生产总值(GDP)的约98%,为二战结束以来的最高水平,远高于60%的国际认可的安全限制。

  预计明年联邦赤字将超过美国经济的总规模。

  To表示:“总体而言,中国持有的美国国债正在减少。我们认为,中国持有的美国国债减少,主要是由于外汇储备积累速度放缓和投资组合多元化。”

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