23城人口持续下降 哪些城市属于收缩型城市?

2019-05-22 09:04 阅读(0)
  至诚网(www.zhicheng.com)5月22日讯

  自从国家发改委4月在官方文件中首次提及“收缩型城市”后,对收缩型城市的讨论不绝于耳。

  随着城镇化的加速推进,我国正在形成“城市群—都市圈—中心城市—大中小城市协同发展—特色小镇—乡村振兴”的战略格局和空间组合链条。以超大、特大城市都市圈为核心,产业、资金、人才都会向加速城市群聚集。在这一背景下,一些正在“收缩”的中小城市,未来命运如何,颇受关注。

  哪些城市属于收缩型城市?收缩型城市正面临哪些问题?当城市不再长大该怎么办?

  21世纪经济研究院分析师认为,一直以来,城镇化的核心是“人”的城镇化,目前我国有23个城市正在出现人口持续流失的状况。进一步分析可以看出,这些城市面临的城市发展模式转型压力较大。

  资源型城市是收缩主力军

  根据住建部在今年1月发布的《2017年城乡建设统计年鉴》的数据,2017年,全国 共有661个城市,其中地级城市294个,县级城市363个。全国城区人口合计约为4.1亿人,同比增长1.686%,城区暂住人口8164万人,同比增长10.12%。

  所谓城区人口,按照住建部的定义,是指划定的城区(县城)范围的人口数,以公安部门的户籍统计为准。城区暂住人口,是指离开常住户口地的市区或乡、镇,到划定的城区(县城)范围居住半年以上的人员。根据城区户籍人口与城区暂住人口数量,即可计算当地的城区常住人口。

  根据2014年至2017年的城乡建设统计年鉴,21世纪经济研究院分析师发现,相比2014年,2017年有127个城市的城区常住人口数出现了下降。其中,既有此前国务院曾公布的69个资源枯竭型城市中的伊春、鹤岗等资源枯竭型城市,也有上海这样的一线城市和沈阳、乌鲁木齐等省会城市。

  尽管在国外已有充分讨论,但国内对收缩型城市尚未有明确的定义。研究机构“收缩城市国际研究网络(Shrinking City International Research Network)”将城市收缩定义为:人口规模在1万以上的人口密集城市区域,面临人口流失超过2年,并经历结构性经济危机的现象。

  显然,仅仅是城区人口下降,并不能完全说明城市在收缩,人口持续下降的趋势是更为关键的一个指标。

  21世纪经济研究院分析师发现,如果将标准划定为在2014年至2017年间城区人口持续逐年下降的城市,则收缩型城市数量会大大减少。

  具体来看,661个城市中,有23个城市在过去几年间出现了城区人口持续下降的情况。按照国家统计局划分的区域标准,这23个城市主要集中在东北地区,占到17个,超过了总数的73%。其中,辽宁、吉林和黑龙江三省分别有5个、5个和7个。

  东部、中部和西部,分别只有2个、1个和3个。包括东部的广东兴宁和广东揭阳;中部的河南北安和西部的宁夏石嘴山、四川什邡和内蒙古巴彦淖尔。

  值得注意的是,在这23个城市中,资源依赖型城市仍是主流,不仅包括辽宁阜新、黑龙江鹤岗和宁夏石嘴山等资源枯竭型城市,还有大庆、鸡西等石油、煤炭资源尚未枯竭的城市。

相关推荐

2019企业社会责任蓝皮书发布 近七成企业社会责任管理缺位

国企改革三年行动方案正在抓紧酝酿 混改成重要突破口

2019天府金融指数发布 京沪深多项指数排名居前

>> 查看更多相似文章
相关阅读
拓展阅读
11月17日,《企业社会责任蓝皮书(2019)》(以下简称蓝皮书)发布会在京召开。蓝皮书显示,2019年,国有企业100强社会责任发展指数提升至54.6分,连续11年领先于民营企业与外资企业。
2019-11-22 14:50:52 阅读(162)
国企改革三年行动方案正在抓紧酝酿。证券时报记者从有关人士处了解到,国资委正密集征求企业和专家的意见。三年行动方案将成为国企改革的行动纲领,着力点是改革新目标、时间表、路线图和量化、可考核。
2019-11-22 10:58:13 阅读(36)
11月21日,由中国人民大学国际货币研究所主办、中国财富传媒集团承办的2019天府金融指数发布会在成都举行。从发布的“2019天府金融指数”来看,北京、上海、深圳依旧占据全国金融中心排名前三,有着显著的领先优势,且与其他城市的差距进一步扩大,为第一梯队城市。
2019-11-22 10:55:12 阅读(74)
今年以来,人才争夺的势头丝毫没有减弱。截至目前,15座城市均对大学生敞开了大门,一些城市已经将落户门槛放宽至大专乃至中职毕业。
2019-11-22 10:16:16 阅读(125)
统计局消息,依据我国国内生产总值(GDP)核算制度和第四次全国经济普查结果,国家统计局对2018年国内生产总值初步核算数进行了修订。主要结果为:2018年国内生产总值为919281亿元,比初步核算数增加18972亿元,增幅为2.1%。
2019-11-22 10:07:57 阅读(58)
快讯
热门文章
热点专题