多地养老金上调方案详细情况 各地养老金上调最新消息

2019-06-21 11:18

  财政部部长刘昆也在两会上透露,为了确保各地养老金按时足额发放,今年还将采取四大措施:

  一是提高调剂比例。要进一步加大调剂力度,将调剂比例提高到3.5%,预计全年中央调剂基金规模将达到6000亿元左右,进一步缓解个别省份基金收支压力。

  二是加大补助力度。适当提高退休人员基本养老金水平,拟安排中央财政基本养老金转移支付预算7392亿元,同比增长10.9%,重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。

  三是弥补收支缺口。对于通过中央调剂和中央财政补助后基金仍存在滚存缺口的省份,将按照中央和地方共同负担的原则,弥补基金收支缺口。

  四是加快规范养老保险省级统筹。将不断巩固现有养老保险省级统筹的成果,并进一步规范有关政策。在此基础上,推动尽快实现养老保险全国统筹。从今年养老保险基金安排情况看,各省份都能够做到平衡。

  第三支柱或发力

  即便在当前阶段,国家能保障基本养老保险足额发放,但在人口老龄化问题突出的背景下,如何推进养老保障体系建设仍是当前一大难题。

  国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生此前在接受《国际金融报》记者采访时指出,养老保障理论上讲有三个层次,但实际上,能起主导作用的仍然是第一个层次,也就是政府主导的基本养老保险。

  而所谓的多层次并没有得到很好体现,比如说第二层次的企业年金或职业年金,以及第三层次的商业养老保险,它们在市场化机制下,目前份额占比还较小,还没有从真正意义上对老百姓将来的退休养老提供多少收入。

  朱俊生说,提升商业养老保险的地位很重要,需要切实把其当成养老保障体系中一个重要的层次和支柱。

  “最大的空间还在于第三支柱的发展。”有专家建议,充分发挥税收政策的引导作用,推动个人税收递延型商业养老保险的快速发展,尽快补齐养老保障第三支柱建设短板,构建一个多层次养老保障体系。

  此外,人社部在6月11日还透露,为完善多层次养老保险体系,正在会同相关部门研究制定养老保险第三支柱政策文件,目前进展顺利。“未来符合规定的银行理财、商业养老保险、基金等金融产品都可以成为养老保险第三支柱的产品,通过市场长期投资运营,实现个人养老金的保值增值”。

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