中央经济工作会议精神 2020年中央经济工作会议精神基本内容

2020-12-17 17:18

  去年此时,我们发表了2019年中央经济工作会议的解读报告(《如何理解货币政策从松紧适度到灵活适度——去繁从简看中央经济工作会议五大看点》),在其中我们专门用一章的篇幅来解构中央经济工作会议通稿的范式,提炼了解读中央经济工作会议精神的方式方法。

中央经济工作会议,中央经济工作会议2020解读

  尽管每年的中央经济工作会议最终向公众披露的通稿往往仅有5000字左右,但涉及到的基本都是下一年度全国经济工作中最核心的问题,如何在较短时间内充分消化会议精神,提炼重点信息显得尤为重要。

  今年12月中央政治局会议已于上周五召开,意味着今年的中央经济工作会议也将于近期召开。因此我们将2019年报告中有关于方法总结的部分再度整理、节选重发,在打磨工具的同时与投资者静候重磅会议的召开。

  中央经济工作会议公告存在较为固定的结构

  框架固定,结构清晰:

  除去正文前两段及最后两段是对参会人员以及会议基本情况的介绍外,我们可以将其余内容分为四个部分,分别是经济工作总结、经济政策定调、重点工作安排和重要精神重申。

  重点关注一:经济工作总结分两部分展开

  工作总结的时间范围一般是会议召开当年,但逢特殊年份也可能是某一个特定的阶段,如2017年由于是十八大向十九大过渡的节点,因此对十八大以来五年的工作进行了整体回顾。

  这部分往往分为两个小节,一是对经济工作成果的总结和定论;二是对经济工作中经验和做法的总结。通过前者,我们可以看到哪些工作是中央较为满意的,通过与此前目标和预期进行比对,可以为此后政策方向的判断提供参考;通过后者,我们可以看到哪些工作方法和政策思路在实际工作中效果较好,需要长期坚持。

  重点关注二:经济政策定调需把握内容增减、顺序变化

  这部分站在全局的视角对下一年度的经济工作进行研判,起到提纲掣领的作用。一般分为四个小节,一是对当前经济形势的判断;二是对宏观政策定调;三是货币、财政、产业、社会等政策的具体要求;四是对下阶段经济工作主线的分析,如16年是供给侧结构性改革、17年是三大攻坚战、18年二者并重、19年则是脱贫攻坚和高质量发展。

  这部分是全文最为核心的内容。一方面,对货币政策松紧、财政政策是否更加积极的判断往往从这部分内容出发;另一方面,通过与之前年度会议和其他会议口径的对比,也可以对逆周期调节力度等市场关切问题做一大致推断。分析过程中,既要把握相关内容的增减情况,也要把握不同表述的排序。

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