中央经济工作会议精神解读 中央经济工作会议八项重点工作

2021-01-04 15:50

  2021年是我国“十四五”开局之年,也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。特别是在疫情变化和外部环境存在诸多不确定性的大背景下,做好2021年经济工作,确保“十四五”开好局极其重要。

  12月16日至18日在北京举行的中央经济工作会议,总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作,为“十四五”开局之年的经济发展指明了方向。会议强调,明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效。

中央经济工作会议解读

  明年宏观政策要保持“可持续性”、“不急转弯”

  今年在新冠肺炎疫情为全球经济发展带来巨大冲击的前提下,中国经济顶住压力,捷报频传。尽管一季度GDP负增长,但二季度中国经济强势反弹,多个经济指标回暖,GDP同比增速达到3.2%,三季度增速更是加快至4.9%,呈稳定恢复增长态势。

  如今,“十三五”收官在即,“十四五”大幕将启。如何做好明年经济工作,为“十四五”开好局意义重大。

  对此,中央经济工作会议部署明年经济工作并指出,明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效。

  中国民生银行首席研究员温彬对记者表示:“宏观政策要保持‘稳定性’,主要是延续‘稳’的基调,虽然当前经济社会持续复苏,托底政策的必要性有所降低,但货币、财政政策也不会突然大幅收紧,而是更加会根据经济社会发展需求进行调整,防止政策大幅波动对经济复苏造成损害。保持‘可持续性’主要是因为当前国际形势复杂多变,我国经济发展中还面临较多风险挑战,必须要留有一定政策空间,应对可能发生的冲击。而疫情期间,货币、财政政策加大逆周期调节力度,在对冲了疫情冲击的同时,也引发了宏观杠杆率上升、部分地方政府财政吃紧等状况,对政策可持续性形成了一定影响,因此,下阶段要保持政策的可持续性。”

  在政策“不急转弯,把握好时度效”方面,温彬认为,这意味着明年宏观政策的节奏、力度和重点将根据经济发展情况进行调整,宏观政策将与经济发展情况更加适应和匹配。

  交通银行金融研究中心报告指出,这表示明年宏观政策不会很快收紧,只是从今年抗疫的特殊政策回到常规政策,积极财政和稳健货币的组合基调没有变。

  国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对记者表示,2020年我国的“六稳”、“六保”政策,有一部分是救助性的政策,是为了让企业能活下来的政策,这些政策在明年可能会进行调整。

  他认为:“今年是让企业能活下来,明年重点是要让企业活跃起来。企业活跃起来就是整个经济从一个稳住的状态,向一个开始活跃的状态来转变。所以政策不急转弯,就是除这些救急性的政策之外,其他的宏观经济政策,特别是在扩大内需方面,它的连续性和稳定性是要继续保持好的,包括积极财政政策提质增效,也包括货币政策灵活精准,实际上还是要更加紧密的形成一个配合关系,在扩大内需方面形成合力,取得更显著的成效。”

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