中央经济工作会议精神解读 中央经济工作会议八项重点工作

2021-01-04 15:50

  财政政策要更可持续 货币政策强调针对性

  中央经济工作会议提出,积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度。其中,积极的财政政策基调没有改变,“提质增效”也延续了去年中央经济工作会议的要求,不同的是,今年特别增加了“更可持续”这一表述。为何强调政策的“更可持续”?该如何理解?

  对此,温彬称,今年特别强调“更可持续”,主要是由于疫情期间,财政政策加大逆周期调节力度,部分地方政府财政收支缺口较大,压力明显增加,不利于政策的可持续性。

  张立群表示,财政政策这个“更可持续”,关键是要在经济回升向好当中,给财政政策带来回报。因为经济回升向好会带来财政收入,税收等政府收入增长情况会好转。他认为:“财政政策更可持续,最重要的是把财政资金‘四两拨千斤’的作用更好发挥出来,要把钱更好地用在刀刃儿上,在扩大内需、畅通国内大循环、推动经济回升向好等方面取得更显著的效果。”

  关于下一步财政政策预测,温彬认为:“明年一些特别国债比如针对抗击疫情的支出可能会逐步退出。财政赤字率方面,预计明年将回落至3%左右,新增地方政府专项债规模回落至3.2万亿元左右。”

  交通银行金融研究中心报告也预测,明年财政赤字率可能会回到3%左右,赤字额度下降至约3.4万亿元。报告还指出,地方专项债的发行规模应该也会有所缩量,但财政支出力度不会减,可能超过2020年的金额至25.5万亿元左右。

  此外,记者还注意到,此次中央经济工作会议对货币政策的表述,相较于去年提出的“灵活适度”,调整为“灵活精准、合理适度”。

  对于上述转变,张立群认为,这可能是要进一步强调货币政策要提高针对性、准确性。这就要求在货币政策的操作方面,要把“度”和“时”把握得更好,也就是围绕明年“畅通国内经济大循环”这一要求,更有效的解决需求不足的矛盾,使得一些重大建设项目以及实体经济资金的供给得到准确保障。

  温彬指出,货币政策要“灵活”,主要是由于我国面临国内外的复杂形势和多种风险挑战,需要根据经济形势进行调节,寻求多种目标的平衡。“精准”主要是因为我国经济社会恢复发展中,还有一些短板领域和薄弱环节,例如制造业、中小微企业、科技创新等,需要更多结构性、直达性货币政策的支持。“合理适度”是指货币信贷增长要与经济发展所需相一致,要避免“大水漫灌”式强刺激,释放了货币政策回归常态的明确信号。

  温彬预计,下阶段货币政策将更加灵活地平衡稳增长、降成本、控杠杆、防风险等多重目标,科学把控力度、节奏和重点,同时,做好政策衔接和跨周期调控,政策“不急转弯”,防止政策中断带来的意外冲击。预计广义货币供应量和社会融资规模增速将逐渐回落,与名义GDP相匹配,全年增长10%左右。

相关推荐

中央经济工作会议精神要点 中央经济工作会议解读

中央经济工作会议精神解读 中央经济工作会议精神要点一览

中央经济工作会议精神 中央经济工作会议有哪些要点?

拓展阅读
快讯
热门文章
热点专题