拜登时代6大猜想 拜登大胜对中国A股有何影响?

2021-01-18 13:58

  猜想4 与中国关系

  短期有望缓和 但冲突不可避免?

  拜登赢得美国大选后不久,美国《新闻周刊》刊文称,美中关系再也无法回到过去的状态。

  “在美中关系问题上,拜登目前最大的挑战就是,如何处理特朗普留下的烂摊子。”复旦大学国际关系研究院院长吴心伯告诉新京报记者,特朗普这些年发动对华战略竞争,走向战略对抗,使得美中关系遭受建交40多年来最严重的破坏。

  特朗普上台之初,美中关系尚且平稳。但2018年年中开始,特朗普针对中兴通讯发起审查和制裁。2018年12月,在美国的授意下,加拿大逮捕华为首席财务官孟晚舟,美中关系陷入僵局。此后,美中在香港国安立法、南海主权、台湾问题等方面博弈加剧,特朗普政府出台了一系列针对中国政府的政策举措。

  即使离任在即,特朗普政府还在不断打压中国,许多人称之为“最后的疯狂”。

  那么,拜登会如何调整对华战略?

  中国社会科学院美国研究所副所长袁征认为,美国新政府上台后,短期内美中关系可能会缓和,中国面临的压力也可能会缓解,因为拜登的作风相对温和,作为建制派政治家,他的政策可预期性也大一些。譬如,拜登政府可能会逐渐恢复美中官方交往,在气候变化、抗疫等问题上和中国合作。“但美中关系也回不到过去,因为时空已经发生了变化,美国政界在对华问题上基本上达成了共识,拜登政府也称中国是美国最大的战略竞争对手。”

  而且,美中之间的很多问题仍然棘手。

  “特朗普时期出台了很多涉华行政命令,拜登肯定没法很快全部推翻,可能也没有这个意愿和精力去做这件事,主要还是忙着解决国内问题;此外,拜登仍把中国看作最大的竞争对手,这就决定了他不会对华太温和;此外,拜登可能在民主、自由、人权等问题上加大对华压力,包括新疆、西藏、港台问题等。”袁征表示。

  在吴心伯看来,拜登新政府的对华政策将有三个特点。首先,拜登在对华问题上可能继承特朗普时期的基调,因为这几乎成了美国社会“政治正确”的一部分,但和特朗普时期不同,竞争的同时,拜登政府也会和中方开展必要的合作,譬如气候变化问题、全球公共卫生问题、伊核问题等。

  其次,和特朗普时期相比,拜登政府的对抗性和冲突性会下降。特朗普政府到后期几乎完全失控,处理对华问题是一种非理性的态度,所以从竞争走向对抗、走向冲突。拜登政府上台后,会尽可能避免这样的手段。

  最后,拜登政府的外交团队都是建制派官员,是职业外交官,有比较丰富的外交工作经验,其中大部分在奥巴马时期就和中国有比较多的交往,包括拜登本人。所以他们会更注重和中国的沟通,这意味着双边关系的稳定性和可预期性会提高。

  袁征表示,短期内美中关系可能会缓和,但长期来看,会更加复杂。因为中国的崛起是必然,和美国的竞争也不可避免,双方可能都会更加警惕。拜登的四年任期基本和中国的“十四五”规划时间重叠,其间美中关系如何发展,将对未来美中关系走向起到非常关键的作用,得看美方能不能逐渐接受中国崛起这样一个事实,并且与中国和谐相处、互利共赢。如果处理不好,美中之间的不确定性就会加强,甚至不排除战争的可能。

  吴心伯也认为,美中关系未来走势需要密切关注,若双方走向恶性竞争,因为失控而导致对抗和冲突,或将爆发新冷战。“现在就看拜登上台提供的缓和与调整的机会窗口,双方是否能够有效开展合作,同时管控好分歧,这对于美中双方都是一个考验。”

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